Le déficit rapporté à la richesse produite
Le solde des administrations publiques (définition) rassemble l’État, ses organismes, les collectivités et la Sécurité sociale. Quand il est négatif, leurs dépenses dépassent leurs recettes. Le PIB (définition) sert à rapporter cet écart à la taille de l’économie.
La série remonte à 1949. Vous pouvez suivre les ruptures autour des crises et les périodes de réduction du déficit. Les bandes alternées indiquent les présidences ; elles ne constituent ni un classement, ni une mesure de responsabilité.
Présidences, repères annuels
- 1947 à 1954 : Vincent Auriol
- 1954 à 1959 : René Coty
- 1959 à 1969 : Charles de Gaulle
- 1969 à 1974 : Georges Pompidou
- 1974 à 1981 : Valéry Giscard d’Estaing
- 1981 à 1995 : François Mitterrand
- 1995 à 2007 : Jacques Chirac
- 2007 à 2012 : Nicolas Sarkozy
- 2012 à 2017 : François Hollande
- 2017 à 2026 : Emmanuel Macron
- 1993 : Récession
- 2008 à 2009 : Crise financière
- 2020 à 2021 : Covid-19
- 2022 : Crise énergétique
| Année | Ensemble public | État, comptabilité nationale |
|---|---|---|
| 1949 | -2,0 % | n.d. |
| 1950 | -1,4 % | n.d. |
| 1951 | -0,5 % | n.d. |
| 1952 | -1,1 % | n.d. |
| 1953 | -0,6 % | n.d. |
| 1954 | -0,5 % | n.d. |
| 1955 | -1,2 % | n.d. |
| 1956 | -1,9 % | n.d. |
| 1957 | -1,4 % | n.d. |
| 1958 | 1,0 % | n.d. |
| 1959 | 1,5 % | -1,5 % |
| 1960 | 1,2 % | -1,3 % |
| 1961 | 1,2 % | -1,4 % |
| 1962 | 0,2 % | -1,5 % |
| 1963 | 0,4 % | -1,6 % |
| 1964 | 0,8 % | -1,8 % |
| 1965 | 0,6 % | -1,9 % |
| 1966 | 0,2 % | -1,9 % |
| 1967 | -0,5 % | -1,7 % |
| 1968 | -1,4 % | -1,7 % |
| 1969 | -0,2 % | -1,5 % |
| 1970 | 0,0 % | -1,4 % |
| 1971 | -0,3 % | -1,4 % |
| 1972 | 0,2 % | -1,3 % |
| 1973 | -0,1 % | -1,2 % |
| 1974 | 0,1 % | -1,1 % |
| 1975 | -2,9 % | -1,2 % |
| 1976 | -1,6 % | -1,1 % |
| 1977 | -1,1 % | -1,0 % |
| 1978 | -1,8 % | -0,4 % |
| 1979 | -0,5 % | -0,2 % |
| 1980 | -0,4 % | -0,3 % |
| 1981 | -2,4 % | -1,1 % |
| 1982 | -2,9 % | -1,6 % |
| 1983 | -2,6 % | -2,0 % |
| 1984 | -2,8 % | -2,2 % |
| 1985 | -3,0 % | -2,5 % |
| 1986 | -3,2 % | -1,8 % |
| 1987 | -2,0 % | -1,4 % |
| 1988 | -2,6 % | -2,0 % |
| 1989 | -1,8 % | -1,5 % |
| 1990 | -2,5 % | -2,1 % |
| 1991 | -2,9 % | -1,9 % |
| 1992 | -4,6 % | -3,4 % |
| 1993 | -6,4 % | -5,2 % |
| 1994 | -5,5 % | -4,7 % |
| 1995 | -5,1 % | -3,6 % |
| 1996 | -3,9 % | -3,4 % |
| 1997 | -3,7 % | -3,7 % |
| 1998 | -2,4 % | -2,6 % |
| 1999 | -1,5 % | -2,3 % |
| 2000 | -1,3 % | -2,2 % |
| 2001 | -1,4 % | -2,1 % |
| 2002 | -3,2 % | -3,6 % |
| 2003 | -4,1 % | -3,8 % |
| 2004 | -3,6 % | -3,1 % |
| 2005 | -3,5 % | -3,0 % |
| 2006 | -2,7 % | -2,9 % |
| 2007 | -3,0 % | -2,4 % |
| 2008 | -3,5 % | -3,5 % |
| 2009 | -7,4 % | -6,1 % |
| 2010 | -7,2 % | -6,4 % |
| 2011 | -5,3 % | -4,5 % |
| 2012 | -5,2 % | -4,1 % |
| 2013 | -4,9 % | -4,0 % |
| 2014 | -4,6 % | -3,9 % |
| 2015 | -3,9 % | -3,4 % |
| 2016 | -3,8 % | -3,5 % |
| 2017 | -3,4 % | -3,4 % |
| 2018 | -2,3 % | -2,7 % |
| 2019 | -2,4 % | -2,7 % |
| 2020 | -8,9 % | -7,6 % |
| 2021 | -6,6 % | -5,7 % |
| 2022 | -4,7 % | -5,6 % |
| 2023 | -5,4 % | -5,4 % |
| 2024 | -5,8 % | -5,1 % |
| 2025 | -5,1 % | -4,3 % |
En milliards d’euros courants
Les montants vous donnent l’écart annuel à financer. Ils ne permettent pas de comparer directement le pouvoir d’achat d’un euro de 1950 à celui d’aujourd’hui : l’inflation et la croissance ont changé l’échelle.
Le solde de l’État est une partie du solde public. Les autres administrations peuvent être en excédent ou en déficit la même année. Il ne faut donc pas additionner les deux courbes.
Présidences, repères annuels
- 1947 à 1954 : Vincent Auriol
- 1954 à 1959 : René Coty
- 1959 à 1969 : Charles de Gaulle
- 1969 à 1974 : Georges Pompidou
- 1974 à 1981 : Valéry Giscard d’Estaing
- 1981 à 1995 : François Mitterrand
- 1995 à 2007 : Jacques Chirac
- 2007 à 2012 : Nicolas Sarkozy
- 2012 à 2017 : François Hollande
- 2017 à 2026 : Emmanuel Macron
| Année | Ensemble public | État |
|---|---|---|
| 1949 | -0,3 Md€ | n.d. |
| 1950 | -0,2 Md€ | n.d. |
| 1951 | -0,1 Md€ | n.d. |
| 1952 | -0,2 Md€ | n.d. |
| 1953 | -0,1 Md€ | n.d. |
| 1954 | -0,1 Md€ | n.d. |
| 1955 | -0,3 Md€ | n.d. |
| 1956 | -0,6 Md€ | n.d. |
| 1957 | -0,5 Md€ | n.d. |
| 1958 | 0,4 Md€ | n.d. |
| 1959 | 0,6 Md€ | -0,6 Md€ |
| 1960 | 0,6 Md€ | -0,6 Md€ |
| 1961 | 0,6 Md€ | -0,7 Md€ |
| 1962 | 0,1 Md€ | -0,9 Md€ |
| 1963 | 0,2 Md€ | -1,0 Md€ |
| 1964 | 0,6 Md€ | -1,3 Md€ |
| 1965 | 0,4 Md€ | -1,4 Md€ |
| 1966 | 0,2 Md€ | -1,5 Md€ |
| 1967 | -0,5 Md€ | -1,5 Md€ |
| 1968 | -1,4 Md€ | -1,6 Md€ |
| 1969 | -0,2 Md€ | -1,6 Md€ |
| 1970 | -0,0 Md€ | -1,8 Md€ |
| 1971 | -0,4 Md€ | -1,9 Md€ |
| 1972 | 0,3 Md€ | -2,0 Md€ |
| 1973 | -0,1 Md€ | -2,1 Md€ |
| 1974 | 0,2 Md€ | -2,3 Md€ |
| 1975 | -6,9 Md€ | -2,8 Md€ |
| 1976 | -4,4 Md€ | -3,0 Md€ |
| 1977 | -3,5 Md€ | -3,0 Md€ |
| 1978 | -6,3 Md€ | -1,5 Md€ |
| 1979 | -1,9 Md€ | -0,9 Md€ |
| 1980 | -1,9 Md€ | -1,1 Md€ |
| 1981 | -12,3 Md€ | -5,7 Md€ |
| 1982 | -16,6 Md€ | -9,1 Md€ |
| 1983 | -16,5 Md€ | -13,0 Md€ |
| 1984 | -19,3 Md€ | -15,7 Md€ |
| 1985 | -22,5 Md€ | -18,8 Md€ |
| 1986 | -26,0 Md€ | -14,7 Md€ |
| 1987 | -17,2 Md€ | -12,3 Md€ |
| 1988 | -23,7 Md€ | -18,1 Md€ |
| 1989 | -17,8 Md€ | -14,9 Md€ |
| 1990 | -25,6 Md€ | -21,4 Md€ |
| 1991 | -31,3 Md€ | -20,3 Md€ |
| 1992 | -52,0 Md€ | -38,0 Md€ |
| 1993 | -72,6 Md€ | -59,4 Md€ |
| 1994 | -64,0 Md€ | -55,3 Md€ |
| 1995 | -62,0 Md€ | -44,3 Md€ |
| 1996 | -48,6 Md€ | -42,4 Md€ |
| 1997 | -47,9 Md€ | -47,4 Md€ |
| 1998 | -32,2 Md€ | -34,9 Md€ |
| 1999 | -21,5 Md€ | -32,4 Md€ |
| 2000 | -19,3 Md€ | -31,9 Md€ |
| 2001 | -21,7 Md€ | -32,3 Md€ |
| 2002 | -50,1 Md€ | -56,7 Md€ |
| 2003 | -66,3 Md€ | -61,5 Md€ |
| 2004 | -60,3 Md€ | -53,2 Md€ |
| 2005 | -61,8 Md€ | -53,7 Md€ |
| 2006 | -49,1 Md€ | -53,7 Md€ |
| 2007 | -57,9 Md€ | -45,8 Md€ |
| 2008 | -69,7 Md€ | -69,4 Md€ |
| 2009 | -142,8 Md€ | -119,0 Md€ |
| 2010 | -142,8 Md€ | -127,0 Md€ |
| 2011 | -109,4 Md€ | -92,6 Md€ |
| 2012 | -108,0 Md€ | -85,7 Md€ |
| 2013 | -104,7 Md€ | -84,4 Md€ |
| 2014 | -98,5 Md€ | -83,8 Md€ |
| 2015 | -85,7 Md€ | -74,8 Md€ |
| 2016 | -84,0 Md€ | -77,2 Md€ |
| 2017 | -77,1 Md€ | -78,2 Md€ |
| 2018 | -54,6 Md€ | -62,8 Md€ |
| 2019 | -58,2 Md€ | -65,9 Md€ |
| 2020 | -207,1 Md€ | -177,0 Md€ |
| 2021 | -165,1 Md€ | -144,1 Md€ |
| 2022 | -125,9 Md€ | -148,1 Md€ |
| 2023 | -151,9 Md€ | -152,9 Md€ |
| 2024 | -169,1 Md€ | -151,1 Md€ |
| 2025 | -151,6 Md€ | -128,1 Md€ |
La dette reste à rembourser, le déficit est annuel
La dette publique (définition) est mesurée à la fin de l’année. La série homogène disponible commence en 1978. Elle cumule des emprunts passés, mais sa variation ne correspond pas exactement au déficit : les opérations financières et la trésorerie interviennent aussi.
En 2025, elle représente 3 460,1 Md€ pour l’ensemble public, dont 2 822,7 Md€ pour la contribution de l’État. Les ratios ci-dessous utilisent le PIB de chaque année.
Présidences, repères annuels
- 1974 à 1981 : Valéry Giscard d’Estaing
- 1981 à 1995 : François Mitterrand
- 1995 à 2007 : Jacques Chirac
- 2007 à 2012 : Nicolas Sarkozy
- 2012 à 2017 : François Hollande
- 2017 à 2026 : Emmanuel Macron
| Année | Ensemble public | Contribution de l’État |
|---|---|---|
| 1978 | 21,6 % | 12,8 % |
| 1979 | 21,6 % | 12,6 % |
| 1980 | 21,3 % | 12,3 % |
| 1981 | 22,6 % | 13,4 % |
| 1982 | 26,2 % | 16,4 % |
| 1983 | 27,7 % | 17,3 % |
| 1984 | 30,2 % | 19,1 % |
| 1985 | 31,9 % | 20,3 % |
| 1986 | 32,4 % | 21,1 % |
| 1987 | 34,8 % | 22,7 % |
| 1988 | 34,7 % | 23,2 % |
| 1989 | 35,5 % | 24,2 % |
| 1990 | 36,8 % | 25,3 % |
| 1991 | 37,8 % | 25,8 % |
| 1992 | 41,7 % | 28,8 % |
| 1993 | 48,2 % | 33,7 % |
| 1994 | 51,6 % | 37,4 % |
| 1995 | 57,8 % | 40,3 % |
| 1996 | 60,6 % | 42,7 % |
| 1997 | 62,0 % | 44,1 % |
| 1998 | 62,1 % | 45,6 % |
| 1999 | 61,4 % | 45,7 % |
| 2000 | 59,7 % | 44,8 % |
| 2001 | 59,3 % | 45,0 % |
| 2002 | 61,3 % | 47,4 % |
| 2003 | 65,4 % | 50,1 % |
| 2004 | 66,9 % | 50,3 % |
| 2005 | 68,2 % | 51,1 % |
| 2006 | 65,4 % | 48,8 % |
| 2007 | 65,5 % | 48,4 % |
| 2008 | 69,8 % | 52,6 % |
| 2009 | 84,1 % | 60,7 % |
| 2010 | 86,3 % | 62,8 % |
| 2011 | 88,7 % | 65,2 % |
| 2012 | 91,7 % | 69,3 % |
| 2013 | 94,6 % | 72,1 % |
| 2014 | 96,2 % | 74,5 % |
| 2015 | 97,0 % | 75,2 % |
| 2016 | 98,2 % | 76,4 % |
| 2017 | 98,8 % | 77,1 % |
| 2018 | 98,5 % | 78,2 % |
| 2019 | 98,2 % | 78,6 % |
| 2020 | 114,9 % | 90,1 % |
| 2021 | 112,8 % | 89,1 % |
| 2022 | 111,4 % | 89,2 % |
| 2023 | 109,5 % | 88,8 % |
| 2024 | 112,6 % | 91,5 % |
| 2025 | 115,7 % | 94,4 % |
Le montant de dette à rembourser
Les milliards d’euros indiquent le stock nominal à fin décembre. Le ratio au PIB peut diminuer alors que ce montant augmente, si la production en euros progresse plus vite. Vous pouvez ainsi distinguer l’évolution de la somme due de celle de son poids dans l’économie.
Présidences, repères annuels
- 1974 à 1981 : Valéry Giscard d’Estaing
- 1981 à 1995 : François Mitterrand
- 1995 à 2007 : Jacques Chirac
- 2007 à 2012 : Nicolas Sarkozy
- 2012 à 2017 : François Hollande
- 2017 à 2026 : Emmanuel Macron
| Année | Ensemble public | Contribution de l’État |
|---|---|---|
| 1978 | 74,5 Md€ | 44,3 Md€ |
| 1979 | 85,1 Md€ | 49,8 Md€ |
| 1980 | 95,3 Md€ | 55,1 Md€ |
| 1981 | 114,3 Md€ | 67,5 Md€ |
| 1982 | 151,8 Md€ | 95,0 Md€ |
| 1983 | 178,3 Md€ | 111,5 Md€ |
| 1984 | 211,2 Md€ | 133,7 Md€ |
| 1985 | 238,8 Md€ | 151,9 Md€ |
| 1986 | 261,7 Md€ | 170,8 Md€ |
| 1987 | 295,0 Md€ | 192,4 Md€ |
| 1988 | 318,2 Md€ | 212,7 Md€ |
| 1989 | 351,3 Md€ | 239,6 Md€ |
| 1990 | 384,1 Md€ | 264,6 Md€ |
| 1991 | 409,0 Md€ | 279,0 Md€ |
| 1992 | 467,7 Md€ | 322,5 Md€ |
| 1993 | 546,5 Md€ | 382,2 Md€ |
| 1994 | 605,0 Md€ | 438,6 Md€ |
| 1995 | 701,6 Md€ | 488,6 Md€ |
| 1996 | 755,6 Md€ | 533,1 Md€ |
| 1997 | 799,4 Md€ | 568,9 Md€ |
| 1998 | 836,1 Md€ | 613,6 Md€ |
| 1999 | 856,9 Md€ | 638,0 Md€ |
| 2000 | 880,0 Md€ | 660,3 Md€ |
| 2001 | 907,7 Md€ | 687,9 Md€ |
| 2002 | 966,8 Md€ | 748,3 Md€ |
| 2003 | 1 060,4 Md€ | 812,6 Md€ |
| 2004 | 1 134,3 Md€ | 853,5 Md€ |
| 2005 | 1 201,5 Md€ | 901,0 Md€ |
| 2006 | 1 207,3 Md€ | 900,4 Md€ |
| 2007 | 1 268,9 Md€ | 938,6 Md€ |
| 2008 | 1 389,4 Md€ | 1 046,8 Md€ |
| 2009 | 1 627,2 Md€ | 1 175,0 Md€ |
| 2010 | 1 722,2 Md€ | 1 252,9 Md€ |
| 2011 | 1 830,1 Md€ | 1 345,4 Md€ |
| 2012 | 1 915,8 Md€ | 1 447,2 Md€ |
| 2013 | 2 005,0 Md€ | 1 528,1 Md€ |
| 2014 | 2 071,1 Md€ | 1 604,6 Md€ |
| 2015 | 2 134,9 Md€ | 1 655,4 Md€ |
| 2016 | 2 190,5 Md€ | 1 706,1 Md€ |
| 2017 | 2 263,3 Md€ | 1 768,0 Md€ |
| 2018 | 2 320,7 Md€ | 1 841,8 Md€ |
| 2019 | 2 387,4 Md€ | 1 910,9 Md€ |
| 2020 | 2 663,9 Md€ | 2 089,0 Md€ |
| 2021 | 2 828,8 Md€ | 2 234,0 Md€ |
| 2022 | 2 955,6 Md€ | 2 366,5 Md€ |
| 2023 | 3 103,2 Md€ | 2 516,2 Md€ |
| 2024 | 3 306,1 Md€ | 2 686,5 Md€ |
| 2025 | 3 460,1 Md€ | 2 822,7 Md€ |
Pourquoi deux chiffres pour le déficit de l’État ?
Le résultat d’exécution des lois de finances suit les règles budgétaires. La comptabilité nationale (définition) rattache les opérations à leur fait générateur et traite différemment les prêts, les participations et certains fonds.
Le tableau de passage de l’Insee permet de comparer ces deux mesures depuis 2009. Le solde budgétaire présenté ici exclut les opérations avec le FMI ; ce périmètre doit rester visible quand vous le rapprochez d’un autre chiffre publié.
| Année | Résultat budgétaire hors FMI | Comptabilité nationale |
|---|---|---|
| 2009 | -138,0 Md€ | -119,0 Md€ |
| 2010 | -148,8 Md€ | -127,0 Md€ |
| 2011 | -90,7 Md€ | -92,6 Md€ |
| 2012 | -87,1 Md€ | -85,7 Md€ |
| 2013 | -74,9 Md€ | -84,4 Md€ |
| 2014 | -85,5 Md€ | -83,8 Md€ |
| 2015 | -70,5 Md€ | -74,8 Md€ |
| 2016 | -69,1 Md€ | -77,2 Md€ |
| 2017 | -67,8 Md€ | -78,2 Md€ |
| 2018 | -76,1 Md€ | -62,8 Md€ |
| 2019 | -92,9 Md€ | -65,9 Md€ |
| 2020 | -178,1 Md€ | -177,0 Md€ |
| 2021 | -170,7 Md€ | -144,1 Md€ |
| 2022 | -151,5 Md€ | -148,1 Md€ |
| 2023 | -173,3 Md€ | -152,9 Md€ |
| 2024 | -156,3 Md€ | -151,1 Md€ |
| 2025 | -124,7 Md€ | -128,1 Md€ |
Méthode et précautions
Comment lire ces chiffres et leurs limites
Le budget d’une année est normalement préparé et voté l’année précédente. Une alternance en cours d’année hérite donc d’autorisations déjà votées. Le Gouvernement peut ensuite modifier la politique ou l’exécution. Les cohabitations et intérims ne sont pas représentés dans les bandes annuelles.
Une récession réduit les recettes et augmente certaines dépenses, même à politique inchangée. Les intérêts dépendent aussi des taux et des emprunts passés. Aucune moyenne présidentielle ni attribution causale n’est calculée.
Les données 2025 sont provisoires. Pour 2024, la série dédiée au déficit et le tableau 3.215 diffèrent de 119,1 M€ pour le total APU. Nous conservons la série dédiée et contrôlons cet écart explicitement. Les valeurs absentes ne sont pas remplacées par zéro.