Chaque EuroL'argent public, expliqué

Sécurité sociale

En 2025, cette famille a dépensé 803 Md€ (définition), soit 25 681 € par ménage.

Régimes d’assurance sociale et organismes qui en dépendent, dont les hôpitaux.

Dépenses
803 Md€
en 2025
Recettes
797 Md€
en 2025
Solde (définition)
−5,8 Md€
déficit
Par ménage (définition)
25 681 €
un repère, pas votre contribution

Les cinq branches

Les branches de la Sécurité sociale (définition) couvrent cinq risques. Leurs comptes sont distincts du périmètre Insee présenté plus haut.

Trois cadres comptables à distinguer

Les comptes des branches suivent les régimes obligatoires de base dans les lois de financement de la Sécurité sociale (LFSS). Ils excluent les retraites complémentaires et l'assurance chômage.

Les comptes nationaux Insee regroupent les administrations de sécurité sociale, dont l'Unédic, les régimes complémentaires obligatoires et les hôpitaux publics. Ils retraitent les opérations selon leurs propres règles.

Les comptes thématiques DREES décrivent la santé ou la protection sociale, y compris des financeurs privés. Les données CNAF décrivent des prestations gérées, parfois pour l'État ou les départements. Vous ne devez ni additionner ces blocs ni comparer leurs totaux comme s'ils couvraient les mêmes dépenses.

Résultat, rapport CCSS d'octobre 2026. Les prévisions ne sont pas des dépenses constatées.

Recettes, dépenses et soldes en 2025
Branche Recettes Dépenses Solde
Vieillesse297,0 Md€304,2 Md€−7,1 Md€
Maladie246,7 Md€262,6 Md€−15,9 Md€
Famille59,7 Md€58,5 Md€+1,2 Md€
Autonomie41,9 Md€41,8 Md€+0,1 Md€
Accidents du travail et maladies professionnelles17,2 Md€17,4 Md€−0,2 Md€
Régimes de base, total consolidé643,8 Md€665,7 Md€−22,0 Md€
Fonds de solidarité vieillesse21,8 Md€21,4 Md€+0,4 Md€
Régimes de base et FSV, total consolidé644,5 Md€666,0 Md€−21,6 Md€
Pourquoi la somme des dépenses des branches dépasse le total

Les branches se versent de l'argent. Le total publié retire ces transferts internes : il est consolidé. Les soldes des cinq branches s'additionnent au solde des régimes de base, aux arrondis près. Jusqu'en 2025, le Fonds de solidarité vieillesse (FSV) figure séparément et son solde s'ajoute à celui des régimes de base. Il est supprimé à partir de 2026.

Le projet pour 2027, après les mesures proposées

PLFSS 2027, présenté en octobre 2026, non voté. Cette version intègre les mesures du projet et diffère des prévisions avant mesures de la CCSS.

Projet 2027, après mesures
Branche Recettes Dépenses Solde
Régimes de base, total consolidé683,7 Md€696,4 Md€−12,7 Md€
Vieillesse311,4 Md€316,2 Md€−4,8 Md€
Maladie269,3 Md€277,1 Md€−7,8 Md€
Famille61,8 Md€60,2 Md€+1,6 Md€
Autonomie44,2 Md€44,4 Md€−0,2 Md€
Accidents du travail et maladies professionnelles18,0 Md€19,5 Md€−1,5 Md€
L'ancienne prévision pour 2026, publiée en octobre 2025

Annexe 3 du PLFSS 2026 : prévision du projet initial, antérieure au vote et aux révisions de 2026.

Projet initial pour 2026, version d'octobre 2025
Branche Recettes Dépenses Solde
Régimes de base, total consolidé659,5 Md€676,9 Md€−17,5 Md€
Vieillesse304,5 Md€307,5 Md€−3,0 Md€
Maladie255,0 Md€267,5 Md€−12,5 Md€
Famille60,1 Md€59,4 Md€+0,7 Md€
Autonomie41,8 Md€43,5 Md€−1,7 Md€
Accidents du travail et maladies professionnelles17,1 Md€18,0 Md€−1,0 Md€

Qui finance la santé ?

Dépense courante de santé au sens international, 2025 : 353,2 Md€, financeurs publics et privés.

Dépenses de santé par financeur en 2025
  1. Sécurité sociale249,2 Md€
  2. Organismes complémentaires43,4 Md€
  3. Ménages34,1 Md€
  4. Administrations publiques centrales et locales24,3 Md€
  5. Entreprises2,2 Md€
L'ONDAM, un objectif dans un autre périmètre

L'ONDAM (définition) concerne plusieurs branches. Dans l'annexe 5 du projet initial pour 2026, son montant proposé était de 270,4 Md€. Cette version d'octobre 2025 est une archive, pas l'objectif finalement voté ni son exécution.

ONDAM proposé pour 2026, version d'octobre 2025
  1. Soins de ville114,9 Md€
  2. Etablissements de santé111,8 Md€
  3. Dépenses relatives aux établisements et services pour personnes âgées18,2 Md€
  4. Dépenses relatives aux établisements et services pour personnes handicapées16,0 Md€
  5. Dépenses relatives au Fonds d'intervention régional et Soutien national à l'investissement6,2 Md€
  6. Autres prises en charges3,3 Md€

Les pensions de retraite

DREES, 2024, régimes de base et complémentaires obligatoires, résidents en France et à l'étranger.

Retraités de droit direct
17 298 245
fin 2024, tous régimes
Pension moyenne de droit direct
1 647 €
brute par mois, hors réversion et majoration pour enfants
Une pension moyenne ne mesure pas la dépense annuelle

Le droit direct est acquis par votre propre activité professionnelle. Une pension de réversion découle des droits d'une personne décédée. Cette moyenne porte sur les pensions de droit direct tous régimes. Multiplier l'effectif de fin d'année par la pension mensuelle ne reconstitue pas les dépenses annuelles de la branche vieillesse.

Les prestations gérées par les caisses

88,2 Md€ de prestations légales directes en 2024, tous régimes, France entière. Ce total inclut des prestations financées par l'État et les départements.

Principales prestations gérées en 2024
  1. Total prestations légales enfance et jeunesse (AF, CF, ARS, ASF, AEH, AJPP)23,6 Md€
  2. Total prestation logement16,0 Md€
  3. Allocation adultes handicapés (AAH + MVA + GRPH)13,8 Md€
  4. Revenu solidarité active (RSA versé yc prime, créances, indus)12,4 Md€
  5. Total prestations légales jeune enfant11,6 Md€
  6. Prime d'activité10,7 Md€
Source : CNAFdonnées au 31 décembre 2024Voir la sourceVoir le calcul
Méthode

CNAF, tous régimes, France entière : prestations légales directes et sélection de postes sans doublon. Le total comprend aussi de petits postes non représentés. Contrôle France entière = métropole + DOM. Millions d'euros convertis en euros. Les caisses gèrent aussi des prestations financées par l'État et les départements.

Toutes les sources et leurs limites

L'assurance chômage, à côté des cinq branches

Unédic, 2025. Ces comptes ne sont pas inclus dans le total des cinq branches.

Recettes
45,4 Md€
Dépenses
45,3 Md€
Solde technique
+0,1 Md€
recettes moins dépenses, arrondis publiés
Recettes et dépenses de l'assurance chômage, euros courants
Recettes et dépenses de l'assurance chômage, euros courants
AnnéeRecettesDépenses
201131,9 Md€33,4 Md€
201232,5 Md€35,2 Md€
201333,3 Md€37,3 Md€
201433,9 Md€37,7 Md€
201534,5 Md€38,8 Md€
201635,1 Md€39,5 Md€
201736,4 Md€39,9 Md€
201838,3 Md€40,1 Md€
201939,2 Md€41,1 Md€
202035,8 Md€53,2 Md€
202140,1 Md€49,4 Md€
202244,4 Md€40,1 Md€
202344,0 Md€42,4 Md€
202445,2 Md€45,2 Md€
202545,4 Md€45,3 Md€

Recettes et dépenses

Impôts et cotisations sociales (définition) financent les services et les prestations sociales (définition).

D'où vient l'argent et où il va, en 2025
D'où vient l'argent et où il va, en 2025
D'où vient l'argent
Impôts295 Md€
Cotisations sociales440 Md€
Versements d'autres administrations23 Md€
Ventes et autres recettes39 Md€
Déficit, financé par l'emprunt5,8 Md€
Où va l'argent
Prestations sociales607 Md€
Salaires88 Md€
Achats41 Md€
Investissement11 Md€
Intérêts de la dette5,7 Md€
Versé à d'autres administrations20 Md€
Subventions et autres transferts30 Md€
Comment lire ces flux

Les transferts fiscaux sont inclus dans les impôts. Les subventions et autres transferts comprennent aussi les autres frais, dont les impôts acquittés. Le déficit (définition) représente le besoin de financement ; le schéma ne mesure pas les emprunts effectivement souscrits.

Source : Inseedonnées au 31 décembre 2025Voir la sourceVoir le calcul
Méthode

Tableaux Insee 3.203 à 3.214, montants convertis en euros. Les totaux de dépenses et recettes des quatre familles sont contrôlés contre le tableau 3.215 à 0,05 Md€ près. Le solde est la recette moins la dépense. Les transferts fiscaux et impôts non recouvrables corrigent les impôts reçus. Investissement : formation de capital et autres acquisitions nettes d’actifs non financiers. Les subventions et autres transferts comprennent le reste des dépenses, dont les impôts acquittés. Par ménage : dépenses divisées par le nombre de ménages Insee, sans représenter votre contribution personnelle.

Toutes les sources et leurs limites

À quoi il sert

Dépenses consolidées (définition) par usage, dernière année détaillée : 2024.

Dépenses par fonction en 2024
  1. Retraites et protection sociale501 Md€
  2. Santé250 Md€
  3. Administration et intérêts de la dette7,9 Md€
  4. Transports, économie et emploi560 M€
Les principaux postes dans ces fonctions
Retraites et protection sociale
  1. Vieillesse315 Md€
  2. Maladie et invalidité56 Md€
  3. Famille et enfants46 Md€
  4. Chômage44 Md€
Santé
  1. Services hospitaliers109 Md€
  2. Services ambulatoires92 Md€
  3. Produits, appareils et matériels médicaux44 Md€
  4. R-D dans le domaine de la santé4,1 Md€
Administration et intérêts de la dette
  1. Opérations concernant la dette publique6,2 Md€
  2. Fonctionnement des organes exécutifs et législatifs, affaires financières et fiscales, affaires étrangères1,7 Md€
  3. R & D concernant les services généraux des administrations publiques1,0 M€

Les groupes détaillent les fonctions ci-dessus : ils ne s'y ajoutent pas. Les montants versés à d'autres administrations sont comptés chez celle qui les dépense.

Qui la compose

Ces organismes se versent de l'argent : leur somme dépasse le total de la famille.

Dépenses des composantes en 2025, non additionnables
  1. Régimes d'assurance sociale766 Md€
  2. Organismes dépendant des assurances sociales, dont hôpitaux136 Md€
Source : Inseedonnées au 31 décembre 2025Voir la sourceVoir le calcul
Méthode

Tableaux Insee 3.203 à 3.214, montants convertis en euros. Les totaux de dépenses et recettes des quatre familles sont contrôlés contre le tableau 3.215 à 0,05 Md€ près. Le solde est la recette moins la dépense. Les transferts fiscaux et impôts non recouvrables corrigent les impôts reçus. Investissement : formation de capital et autres acquisitions nettes d’actifs non financiers. Les subventions et autres transferts comprennent le reste des dépenses, dont les impôts acquittés. Par ménage : dépenses divisées par le nombre de ménages Insee, sans représenter votre contribution personnelle.

Toutes les sources et leurs limites

Les prestations par risque

Protection sociale au sens large, 2024, données semi-définitives.

Prestations de protection sociale en 2024
  1. Vieillesse-survie426,7 Md€
  2. Santé339,4 Md€
  3. Famille65,5 Md€
  4. Emploi51,3 Md€
  5. Pauvreté et exclusion sociale34,2 Md€
  6. Logement16,1 Md€
Un périmètre plus large que la Sécurité sociale

Le total de 933,2 Md€ couvre les régimes de Sécurité sociale, l'État, les collectivités, les organismes privés et les employeurs. Il ne s'ajoute pas aux dépenses de la famille Sécurité sociale présentées plus haut. Le fichier DREES annonce une prochaine édition en décembre 2026.

D'une année à l'autre

Dépenses et recettes depuis 2000, en euros courants
Dépenses et recettes depuis 2000, en euros courants
AnnéeDépensesRecettes
2000332 Md€343 Md€
2001349 Md€359 Md€
2002368 Md€371 Md€
2003387 Md€383 Md€
2004407 Md€396 Md€
2005428 Md€418 Md€
2006441 Md€442 Md€
2007464 Md€466 Md€
2008477 Md€489 Md€
2009499 Md€481 Md€
2010517 Md€492 Md€
2011534 Md€519 Md€
2012551 Md€537 Md€
2013564 Md€553 Md€
2014576 Md€567 Md€
2015578 Md€572 Md€
2016586 Md€582 Md€
2017598 Md€602 Md€
2018610 Md€620 Md€
2019623 Md€636 Md€
2020662 Md€613 Md€
2021686 Md€666 Md€
2022707 Md€715 Md€
2023737 Md€749 Md€
2024777 Md€778 Md€
2025803 Md€797 Md€
Source : Inseedonnées au 31 décembre 2025Voir la sourceVoir le calcul
Méthode

Tableaux Insee 3.203 à 3.214, montants convertis en euros. Les totaux de dépenses et recettes des quatre familles sont contrôlés contre le tableau 3.215 à 0,05 Md€ près. Le solde est la recette moins la dépense. Les transferts fiscaux et impôts non recouvrables corrigent les impôts reçus. Investissement : formation de capital et autres acquisitions nettes d’actifs non financiers. Les subventions et autres transferts comprennent le reste des dépenses, dont les impôts acquittés. Par ménage : dépenses divisées par le nombre de ménages Insee, sans représenter votre contribution personnelle.

Toutes les sources et leurs limites

Les textes financiers

Vous pouvez suivre le projet de financement de la sécurité sociale (définition). Un texte adopté ne prouve pas une dépense réalisée.

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