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Analyse

L’Europe : ce que la France verse et ce qu’elle reçoit

Contributions, dépenses en France et solde comptable, avec les fonds de relance présentés à part.

En bref

En 2025, la France contribue à hauteur de 25,1 Md€ (définition) au budget européen et reçoit 16,4 Md€ de dépenses allouées sur son territoire, hors relance. Le solde comptable est de -8,7 Md€. Il ne mesure pas les effets économiques de l’Union européenne.

Contribution
25,1 Md€
2025, douane et ajustements inclus
Dépensé en France
16,4 Md€
2025, hors fonds de relance
Solde par habitant
-126 €
2025, dépenses moins contribution

Ce qui est versé, ce qui est dépensé en France

La contribution inclut les ressources fondées sur le revenu national, la TVA, les emballages plastiques, les droits de douane et les ajustements. Les dépenses reçues financent des bénéficiaires et des projets en France, pas uniquement le budget de l’État.

Le prélèvement sur recettes (définition) inscrit au budget français représente 23,0 Md€ en 2025. Il exclut les droits de douane collectés pour l’Union. Le graphique utilise une contribution plus large pour comparer des flux de même périmètre.

France et budget européen, en Md€ courants
France et budget européen, en Md€ courants
AnnéeContribution, douane incluseDépenses en France, hors relance
200014,5 Md€12,4 Md€
200114,5 Md€11,7 Md€
200214,2 Md€12,2 Md€
200315,2 Md€13,4 Md€
200416,0 Md€12,9 Md€
200516,9 Md€13,6 Md€
200616,6 Md€13,5 Md€
200717,0 Md€13,9 Md€
200818,0 Md€13,7 Md€
200920,1 Md€13,6 Md€
201019,6 Md€13,1 Md€
201119,6 Md€13,2 Md€
201221,3 Md€12,9 Md€
201323,3 Md€14,2 Md€
201421,0 Md€13,5 Md€
201520,6 Md€14,5 Md€
201622,2 Md€11,3 Md€
201717,9 Md€13,5 Md€
201822,2 Md€15,0 Md€
201922,8 Md€15,1 Md€
202025,3 Md€15,8 Md€
202128,1 Md€15,7 Md€
202226,5 Md€16,9 Md€
202325,9 Md€16,5 Md€
202424,2 Md€16,5 Md€
202525,1 Md€16,4 Md€

À quoi servent les dépenses européennes en France ?

Les ressources naturelles et l’environnement, dont la politique agricole commune, constituent la principale rubrique en 2025. Viennent ensuite le marché unique, l’innovation et le numérique, puis la cohésion et les politiques de résilience.

Ces catégories suivent le cadre budgétaire européen. Elles ne correspondent pas aux missions du budget français. L’administration européenne située en France est incluse ; les dépenses de relance sont présentées dans la section suivante.

Dépenses allouées à la France en 2025
  1. Ressources naturelles et environnement9,5 Md€
  2. Marché unique, innovation et numérique2,9 Md€
  3. Cohésion, résilience et valeurs2,7 Md€
  4. Administration européenne609 M€
  5. Migration et frontières321 M€
  6. Sécurité et défense308 M€
  7. Mécanismes de solidarité29,1 M€
  8. Voisinage et monde26,3 M€
  9. Hors cadre financier422 319 €

Un solde comptable, avec un périmètre explicite

Le calcul est une soustraction : dépenses en France moins contribution. Un solde négatif indique que la France verse davantage qu’elle ne reçoit sur ce périmètre. En 2025, l’écart est de 8,7 Md€, soit 126 € par habitant.

Ce ratio est un ordre de grandeur collectif. Ce n’est ni votre facture, ni une mesure des avantages de l’adhésion. Les échanges sur le marché unique, les effets transfrontaliers et les biens publics européens restent hors de ce calcul.

Solde comptable par habitant, en euros courants
Solde comptable par habitant, en euros courants
AnnéeDépenses moins contribution
2000-35 €
2001-46 €
2002-33 €
2003-29 €
2004-49 €
2005-52 €
2006-50 €
2007-49 €
2008-67 €
2009-100 €
2010-100 €
2011-99 €
2012-129 €
2013-138 €
2014-113 €
2015-92 €
2016-164 €
2017-66 €
2018-107 €
2019-114 €
2020-141 €
2021-183 €
2022-141 €
2023-137 €
2024-113 €
2025-126 €

NextGenerationEU reste à part

Le plan de relance NextGenerationEU est financé par des emprunts européens. La Commission le présente séparément du budget ordinaire. Le mélanger aux retours ordinaires changerait le sens du solde précédent.

En 2025, le fichier retrace 2,2 Md€ de dépenses NGEU allouées en France. Ce flux annuel ne doit pas être confondu avec l’enveloppe pluriannuelle d’un plan, ni avec la date d’annonce d’un versement.

Dépenses NextGenerationEU en France, en Md€
Dépenses NextGenerationEU en France, en Md€
AnnéeNGEU, dépense annuelle
20215,6 Md€
20228,2 Md€
202312,3 Md€
20248,9 Md€
20252,2 Md€

Méthode et précautions

Comment lire ces chiffres et leurs limites

Le solde affiché est comptable, administration et douane incluses. Le « solde opérationnel » de la Commission utilise d’autres conventions, dont l’exclusion de l’administration et une correction des contributions. Les deux indicateurs ne sont pas interchangeables.

Population : France au 1er janvier de l’année, Insee, publiée en milliers. Les règles de ressources propres et les rubriques changent selon les cadres financiers. La Commission avertit que l’allocation géographique ne mesure qu’une partie des effets de l’Union.