Chaque EuroL'argent public, expliqué

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Bourges

En 2025, Bourges a dépensé 1 783 € par habitant, 10 % de moins que la médiane (définition) des communes de 50 000 à 99 999 habitants (1 986 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 783 €
médiane : 1 986 €
Dépenses totales (définition)
118 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
66 277
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
1 548 €
médiane : 1 370 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Bourges en 2025
Recettes et dépenses de Bourges en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux66,7 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)16,1 M€
Autres recettes27,1 M€
Emprunt ou réserves8,2 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel52,1 M€
Achats et services extérieurs18,5 M€
Aides, subventions et participations10,8 M€
Travaux et équipements28,2 M€
Subventions d'équipement versées3,1 M€
Intérêts de la dette2,9 M€
Autres dépenses2,6 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeBourgesMédiane des communes de même taille
20181 417 €1 677 €
20191 547 €1 749 €
20201 461 €1 629 €
20211 432 €1 641 €
20221 548 €1 771 €
20231 488 €1 869 €
20241 720 €1 942 €
20251 783 €1 986 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201868 3541 417 €1 517 €229 €1 860 €
201967 8411 547 €1 615 €236 €1 737 €
202066 5891 461 €1 510 €202 €1 726 €
202166 7411 432 €1 479 €221 €1 706 €
202266 6061 548 €1 522 €171 €1 700 €
202366 3851 488 €1 709 €360 €1 594 €
202465 7231 720 €1 712 €278 €1 492 €
202566 2771 783 €1 659 €252 €1 548 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel786 € par habitantTotal 52,1 M€ · médiane 953 € · 17 % en dessous de la médiane
  2. Achats et services extérieurs280 € par habitantTotal 18,5 M€ · médiane 335 € · 16 % en dessous de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées162 € par habitantTotal 10,8 M€ · médiane 160 € · proche de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés90 € par habitantTotal 6,0 M€ · médiane 55 € · 66 % au-dessus de la médiane
  5. Intérêts de la dette43 € par habitantTotal 2,9 M€ · médiane 34 € · 27 % au-dessus de la médiane
  6. Travaux et équipements425 € par habitantTotal 28,2 M€ · médiane 431 € · proche de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées47 € par habitantTotal 3,1 M€ · médiane 12 € · 287 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux514 € par habitantTotal 34,1 M€ · médiane 627 € · 18 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité44 € par habitantTotal 2,9 M€ · médiane 70 € · 37 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation125 € par habitantTotal 8,3 M€ · médiane 254 € · 51 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services17 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 33 € · 47 % en dessous de la médiane
  5. Culture216 € par habitantTotal 14,3 M€ · médiane 103 € · 110 % au-dessus de la médiane
  6. Sport109 € par habitantTotal 7,2 M€ · médiane 59 € · 84 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs94 € par habitantTotal 6,2 M€ · médiane 94 € · proche de la médiane
  8. Santé et action sociale63 € par habitantTotal 4,2 M€ · médiane 174 € · 64 % en dessous de la médiane
  9. Aménagement et logement113 € par habitantTotal 7,5 M€ · médiane 101 € · 11 % au-dessus de la médiane
  10. Action économique7 € par habitantTotal 471 761 € · médiane 13 € · 44 % en dessous de la médiane
  11. Environnement52 € par habitantTotal 3,4 M€ · médiane 42 € · 24 % au-dessus de la médiane
  12. Transports : autres services1 € par habitantTotal 47 840 € · médiane 2 € · 55 % en dessous de la médiane
  13. Voirie34 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 33 € · proche de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux88 € par habitantTotal 5,8 M€ · médiane 81 € · 8 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité7 € par habitantTotal 442 779 € · médiane 7 € · proche de la médiane
  3. Enseignement et formation83 € par habitantTotal 5,5 M€ · médiane 67 € · 24 % au-dessus de la médiane
  4. Culture38 € par habitantTotal 2,5 M€ · médiane 14 € · 179 % au-dessus de la médiane
  5. Sport91 € par habitantTotal 6,0 M€ · médiane 35 € · 157 % au-dessus de la médiane
  6. Jeunesse et loisirs8 € par habitantTotal 498 330 € · médiane 3 € · 144 % au-dessus de la médiane
  7. Santé et action sociale8 € par habitantTotal 518 940 € · médiane 7 € · 9 % au-dessus de la médiane
  8. Aménagement et logement132 € par habitantTotal 8,7 M€ · médiane 63 € · 107 % au-dessus de la médiane
  9. Action économique2 € par habitantTotal 111 410 € · médiane 4 € · 58 % en dessous de la médiane
  10. Environnement3 € par habitantTotal 199 251 € · médiane 4 € · 27 % en dessous de la médiane
  11. Voirie31 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 62 € · 49 % en dessous de la médiane
  12. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Culture, sport et jeunesse : autres services, Transports : autres services.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)252 € par habitantTotal 16,7 M€ · médiane 228 € · 11 % au-dessus de la médiane
  2. Dette au 31 décembre1 548 € par habitantTotal 103 M€ · médiane 1 370 € · 13 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 108 M€45,92 %41,09 %92 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 632 €1 632 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 634 568 €39,23 %49,09 %92 communes
IntercommunalitéCA Bourges PlusBase : 634 568 €1,69 %3,00 %59 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune10 €6 €
Intercommunalité10 €5 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCA Bourges PlusBase : 29,2 M€25,89 %27,65 %92 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité441 €455 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 107 M€10,45 %8,75 %90 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 615 €1 684 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 3,7 M€19,01 %21,27 %92 communes
IntercommunalitéCA Bourges PlusBase : 3,7 M€9,68 %8,85 %61 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune56 €48 €
Intercommunalité56 €55 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
19 291
Impôt net
64,1 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
16,1 M€
Par habitant
244 €
DGF 2024
15,8 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour21 034 votants sur 43 523 inscrits48,3 %
  2. Municipales 2026, premier tour21 454 votants sur 43 529 inscrits49,3 %
  3. Législatives 2024, second tour26 083 votants sur 43 406 inscrits60,1 %
  4. Législatives 2024, premier tour25 860 votants sur 43 405 inscrits59,6 %
  5. Européennes 202419 778 votants sur 43 535 inscrits45,4 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
407 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
899
dont 13 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
10 %
du montant : COLAS FRANCE
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
201913,7 M€, 47 marchés
202013,7 M€, 87 marchés
202158,8 M€, 153 marchés
202254,6 M€, 220 marchés
202391,4 M€, 122 marchés
202491,2 M€, 119 marchés
202528,7 M€, 84 marchés
202655,2 M€, 67 marchés
Principaux titulaires
  1. COLAS FRANCE27 marchés40,9 M€
  2. ANSAMBLE3 marchés38,2 M€
  3. BOUYGUES TELECOM1 marché30,0 M€
  4. EUROVIA CENTRE LOIRE18 marchés25,9 M€
  5. DALKIA2 marchés13,0 M€
  6. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE3 marchés11,2 M€
  7. OVOL FRANCE6 marchés9,1 M€
  8. TOTALENERGIES PROXI NORD OUEST1 marché7,5 M€
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. BOUYGUES TELECOM

    TELEPHONIE FIXE SERVICES INTERNET NUMEROS SVA VPN LOT 1

    Notifié le 1 janvier 2024Voir la source

    30,0 M€
  2. ANSAMBLE

    PRESTATIONS DE RESTAURATION COLLECTIVE

    Notifié le 30 juillet 2021Voir la source

    14,9 M€
  3. ANSAMBLE

    PRESTATIONS DE RESTAURATION COLLECTIVE

    Notifié le 30 juillet 2021Voir la source

    14,9 M€
  4. COLAS FRANCE, EUROVIA CENTRE LOIRE et 1 autres

    FOURNITURE MISE EN OEUVRE ENROBES LOT 1 ENROBES NOIRS

    Notifié le 18 mai 2026Voir la source

    12,0 M€
  5. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE

    FOURNITURE ET ACHEMINEMENT GAZ NATUREL ET SERVICES ASSOCIES ANNEE 2025 LOT 10 GAZ T1 A T3 GRDF

    Notifié le 6 décembre 2023Voir la source

    10,0 M€
  6. COLAS FRANCE, EUROVIA CENTRE LOIRE

    TRAVAUX D ENTRETIEN ET GROSSES REPARATIONS DE VOIRIE

    Notifié le 5 mars 2026Voir la source

    9,4 M€
  7. ADIS, CODAN et 2 autres

    FOURNITURE ET LIVRAISON DE PRODUITS D ENTRETIEN MENAGER ET CONSOMMABLES LOT 2 PRODUITS ET MATERIELS D ENTRETIEN GENERAL

    Notifié le 17 mai 2024Voir la source

    9,0 M€
  8. ANSAMBLE

    PRESTATION DE RESTAURATION COLLECTIVE LOT 1 RESTAURATION SCOLAIRE ET CENTRES DE LOISIRS

    Notifié le 22 juillet 2025Voir la source

    8,3 M€
  9. IEM

    MODERNISATION PARC DE STATIONNEMENT PAYANT SUR VOIRIE

    Notifié le 3 novembre 2026Voir la source

    416 500 €
  10. SEGARP

    ACQUISITION UTILITAIRE A BENNE 3.5T AVEC COFFRE NEUF

    Notifié le 1 octobre 2026Voir la source

    47 495 €
  11. D.B. CENTRE

    REALISATION D UN POLE ANIMATION SOCIAL ET VIE ASSOCIATIVE LOT 01 DESAMIANTAGE

    Notifié le 1 octobre 2026Voir la source

    44 450 €