CommuneCher (18)
Bourges
En 2025, Bourges a dépensé 1 783 € par habitant, 10 % de moins que la médiane (définition) des communes de 50 000 à 99 999 habitants (1 986 €).
- Habitants
- 66 277
- population totale Insee
Le budget 2025 en un coup d'œil
| D'où vient l'argent | |
|---|---|
| Impôts locaux | 66,7 M€ |
| Dotation globale de fonctionnement (État) | 16,1 M€ |
| Autres recettes | 27,1 M€ |
| Emprunt ou réserves | 8,2 M€ |
| Où va l'argent | |
| Salaires et charges du personnel | 52,1 M€ |
| Achats et services extérieurs | 18,5 M€ |
| Aides, subventions et participations | 10,8 M€ |
| Travaux et équipements | 28,2 M€ |
| Subventions d'équipement versées | 3,1 M€ |
| Intérêts de la dette | 2,9 M€ |
| Autres dépenses | 2,6 M€ |
D'une année à l'autre
Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).
| Année | Bourges | Médiane des communes de même taille |
|---|---|---|
| 2018 | 1 417 € | 1 677 € |
| 2019 | 1 547 € | 1 749 € |
| 2020 | 1 461 € | 1 629 € |
| 2021 | 1 432 € | 1 641 € |
| 2022 | 1 548 € | 1 771 € |
| 2023 | 1 488 € | 1 869 € |
| 2024 | 1 720 € | 1 942 € |
| 2025 | 1 783 € | 1 986 € |
Où va l'argent
Poste par poste, en 2025.
- Salaires et charges du personnel44 €52,1 M€
- Achats et services extérieurs16 €18,5 M€
- Aides, subventions et participations9 €10,8 M€
- Travaux et équipements24 €28,2 M€
- Subventions d'équipement versées3 €3,1 M€
- Intérêts de la dette2 €2,9 M€
- Autres dépenses2 €2,6 M€
Sur 100 € de dépenses totales, hors remboursement de la dette. Montants arrondis.
- Salaires et charges du personnel786 € par habitantTotal 52,1 M€ · médiane 953 € · 17 % en dessous de la médiane
- Achats et services extérieurs280 € par habitantTotal 18,5 M€ · médiane 335 € · 16 % en dessous de la médiane
- Aides, subventions et participations versées162 € par habitantTotal 10,8 M€ · médiane 160 € · proche de la médiane
- dont subventions aux associations et organismes privés90 € par habitantTotal 6,0 M€ · médiane 55 € · 66 % au-dessus de la médiane
- Intérêts de la dette43 € par habitantTotal 2,9 M€ · médiane 34 € · 27 % au-dessus de la médiane
- Travaux et équipements425 € par habitantTotal 28,2 M€ · médiane 431 € · proche de la médiane
- Subventions d'équipement versées47 € par habitantTotal 3,1 M€ · médiane 12 € · 287 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres
Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.
Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.
Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.
Dépenses par service
Fonctionnement du budget principal, en 2025.
- Services généraux514 € par habitantTotal 34,1 M€ · médiane 627 € · 18 % en dessous de la médiane
- Sécurité44 € par habitantTotal 2,9 M€ · médiane 70 € · 37 % en dessous de la médiane
- Enseignement et formation125 € par habitantTotal 8,3 M€ · médiane 254 € · 51 % en dessous de la médiane
- Culture, sport et jeunesse : autres services17 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 33 € · 47 % en dessous de la médiane
- Culture216 € par habitantTotal 14,3 M€ · médiane 103 € · 110 % au-dessus de la médiane
- Sport109 € par habitantTotal 7,2 M€ · médiane 59 € · 84 % au-dessus de la médiane
- Jeunesse et loisirs94 € par habitantTotal 6,2 M€ · médiane 94 € · proche de la médiane
- Santé et action sociale63 € par habitantTotal 4,2 M€ · médiane 174 € · 64 % en dessous de la médiane
- Aménagement et logement113 € par habitantTotal 7,5 M€ · médiane 101 € · 11 % au-dessus de la médiane
- Action économique7 € par habitantTotal 471 761 € · médiane 13 € · 44 % en dessous de la médiane
- Environnement52 € par habitantTotal 3,4 M€ · médiane 42 € · 24 % au-dessus de la médiane
- Transports : autres services1 € par habitantTotal 47 840 € · médiane 2 € · 55 % en dessous de la médiane
- Voirie34 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 33 € · proche de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
- Services généraux88 € par habitantTotal 5,8 M€ · médiane 81 € · 8 % au-dessus de la médiane
- Sécurité7 € par habitantTotal 442 779 € · médiane 7 € · proche de la médiane
- Enseignement et formation83 € par habitantTotal 5,5 M€ · médiane 67 € · 24 % au-dessus de la médiane
- Culture38 € par habitantTotal 2,5 M€ · médiane 14 € · 179 % au-dessus de la médiane
- Sport91 € par habitantTotal 6,0 M€ · médiane 35 € · 157 % au-dessus de la médiane
- Jeunesse et loisirs8 € par habitantTotal 498 330 € · médiane 3 € · 144 % au-dessus de la médiane
- Santé et action sociale8 € par habitantTotal 518 940 € · médiane 7 € · 9 % au-dessus de la médiane
- Aménagement et logement132 € par habitantTotal 8,7 M€ · médiane 63 € · 107 % au-dessus de la médiane
- Action économique2 € par habitantTotal 111 410 € · médiane 4 € · 58 % en dessous de la médiane
- Environnement3 € par habitantTotal 199 251 € · médiane 4 € · 27 % en dessous de la médiane
- Voirie31 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 62 € · 49 % en dessous de la médiane
- Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·
Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.
Périmètre et couverture
Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.
Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.
Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.
Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.
Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Culture, sport et jeunesse : autres services, Transports : autres services.
D'où vient l'argent
Hors emprunts.
- Impôts locaux61 €66,7 M€
- Dotation globale de fonctionnement (État)15 €16,1 M€
- Autres recettes25 €27,1 M€
Sur 100 € de recettes totales, hors emprunts. Montants arrondis.
- Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)252 € par habitantTotal 16,7 M€ · médiane 228 € · 11 % au-dessus de la médiane
- Dette au 31 décembre1 548 € par habitantTotal 103 M€ · médiane 1 370 € · 13 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette
L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.
Impôts locaux 2025
Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.
Taxe foncière sur le bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 108 M€ | 45,92 % | 41,09 %92 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 1 632 € | 1 632 € |
Taxe foncière sur le non-bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 634 568 € | 39,23 % | 49,09 %92 communes |
| IntercommunalitéCA Bourges PlusBase : 634 568 € | 1,69 % | 3,00 %59 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 10 € | 6 € |
| Intercommunalité | 10 € | 5 € |
Cotisation foncière des entreprises
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCA Bourges PlusBase : 29,2 M€ | 25,89 % | 27,65 %92 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité | 441 € | 455 € |
Enlèvement des ordures ménagères
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéTaux pleinBase : 107 M€ | 10,45 % | 8,75 %90 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéTaux plein | 1 615 € | 1 684 € |
Taxe d’habitation sur les résidences secondaires
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 3,7 M€ | 19,01 % | 21,27 %92 communes |
| IntercommunalitéCA Bourges PlusBase : 3,7 M€ | 9,68 % | 8,85 %61 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 56 € | 48 € |
| Intercommunalité | 56 € | 55 € |
Ce que les taux permettent de comparer
La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.
La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.
La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.
Impôt sur le revenu
Revenus 2024, déclarés en 2025.
- Foyers imposés
- 19 291
- Impôt net
- 64,1 M€
- après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État
L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.
Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.
Dotation de l’État
La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.
- DGF 2025
- 16,1 M€
- Par habitant
- 244 €
- DGF 2024
- 15,8 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici
Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.
Participation aux élections
La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.
- Municipales 2026, second tour21 034 votants sur 43 523 inscrits48,3 %
- Municipales 2026, premier tour21 454 votants sur 43 529 inscrits49,3 %
- Législatives 2024, second tour26 083 votants sur 43 406 inscrits60,1 %
- Législatives 2024, premier tour25 860 votants sur 43 405 inscrits59,6 %
- Européennes 202419 778 votants sur 43 535 inscrits45,4 %
Comparer les scrutins
La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.
Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.
Les marchés attribués
En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.
- Nombre de marchés
- 899
- dont 13 sans montant fiable, non comptés
- Premier titulaire
- 10 %
- du montant : COLAS FRANCE
* Année en cours : les données sont incomplètes.
| 2019 | 13,7 M€, 47 marchés |
|---|---|
| 2020 | 13,7 M€, 87 marchés |
| 2021 | 58,8 M€, 153 marchés |
| 2022 | 54,6 M€, 220 marchés |
| 2023 | 91,4 M€, 122 marchés |
| 2024 | 91,2 M€, 119 marchés |
| 2025 | 28,7 M€, 84 marchés |
| 2026 | 55,2 M€, 67 marchés |
- COLAS FRANCE27 marchés40,9 M€
- ANSAMBLE3 marchés38,2 M€
- BOUYGUES TELECOM1 marché30,0 M€
- EUROVIA CENTRE LOIRE18 marchés25,9 M€
- DALKIA2 marchés13,0 M€
- TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE3 marchés11,2 M€
- OVOL FRANCE6 marchés9,1 M€
- TOTALENERGIES PROXI NORD OUEST1 marché7,5 M€
Comment lire ces montants
Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.
Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.
Principaux marchés attribués
Les plus gros marchés et les plus récents.
BOUYGUES TELECOM
TELEPHONIE FIXE SERVICES INTERNET NUMEROS SVA VPN LOT 1
30,0 M€ANSAMBLE
PRESTATIONS DE RESTAURATION COLLECTIVE
14,9 M€ANSAMBLE
PRESTATIONS DE RESTAURATION COLLECTIVE
14,9 M€COLAS FRANCE, EUROVIA CENTRE LOIRE et 1 autres
FOURNITURE MISE EN OEUVRE ENROBES LOT 1 ENROBES NOIRS
12,0 M€TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE
FOURNITURE ET ACHEMINEMENT GAZ NATUREL ET SERVICES ASSOCIES ANNEE 2025 LOT 10 GAZ T1 A T3 GRDF
10,0 M€COLAS FRANCE, EUROVIA CENTRE LOIRE
TRAVAUX D ENTRETIEN ET GROSSES REPARATIONS DE VOIRIE
9,4 M€ADIS, CODAN et 2 autres
FOURNITURE ET LIVRAISON DE PRODUITS D ENTRETIEN MENAGER ET CONSOMMABLES LOT 2 PRODUITS ET MATERIELS D ENTRETIEN GENERAL
9,0 M€ANSAMBLE
PRESTATION DE RESTAURATION COLLECTIVE LOT 1 RESTAURATION SCOLAIRE ET CENTRES DE LOISIRS
8,3 M€IEM
MODERNISATION PARC DE STATIONNEMENT PAYANT SUR VOIRIE
416 500 €SEGARP
ACQUISITION UTILITAIRE A BENNE 3.5T AVEC COFFRE NEUF
47 495 €D.B. CENTRE
REALISATION D UN POLE ANIMATION SOCIAL ET VIE ASSOCIATIVE LOT 01 DESAMIANTAGE
44 450 €