Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneCreuse (23)

Guéret

En 2025, Guéret a dépensé 1 327 € par habitant, 19 % de moins que la médiane (définition) des communes de 10 000 à 19 999 habitants (1 632 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 327 €
médiane : 1 632 €
Dépenses totales (définition)
17,8 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
13 444
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
845 €
médiane : 800 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Guéret en 2025
Recettes et dépenses de Guéret en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux11,8 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)3,1 M€
Autres recettes6,4 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel10,4 M€
Achats et services extérieurs4,2 M€
Aides, subventions et participations1,1 M€
Travaux et équipements963 686 €
Subventions d'équipement versées427 748 €
Intérêts de la dette235 538 €
Autres dépenses445 510 €
Excédent : remboursement de la dette et réserves3,3 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeGuéretMédiane des communes de même taille
20181 688 €1 356 €
20191 658 €1 412 €
20201 535 €1 319 €
20211 471 €1 358 €
20221 685 €1 459 €
20231 584 €1 547 €
20241 540 €1 573 €
20251 327 €1 632 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201814 2361 688 €1 592 €201 €1 217 €
201913 9751 658 €1 660 €226 €1 303 €
202013 7641 535 €1 653 €98 €1 289 €
202113 5141 471 €1 405 €130 €1 183 €
202213 3711 685 €1 595 €95 €1 185 €
202313 3271 584 €1 642 €146 €1 149 €
202413 4531 540 €1 729 €147 €987 €
202513 4441 327 €1 576 €199 €845 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel776 € par habitantTotal 10,4 M€ · médiane 719 € · 8 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs314 € par habitantTotal 4,2 M€ · médiane 322 € · proche de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées83 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 103 € · 19 % en dessous de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés24 € par habitantTotal 321 500 € · médiane 32 € · 26 % en dessous de la médiane
  5. Intérêts de la dette18 € par habitantTotal 235 538 € · médiane 18 € · proche de la médiane
  6. Travaux et équipements72 € par habitantTotal 963 686 € · médiane 372 € · 81 % en dessous de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées32 € par habitantTotal 427 748 € · médiane 7 € · 351 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux524 € par habitantTotal 7,0 M€ · médiane 518 € · proche de la médiane
  2. Sécurité12 € par habitantTotal 165 188 € · médiane 45 € · 73 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation157 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 204 € · 23 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services95 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 27 € · 259 % au-dessus de la médiane
  5. Culture97 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 73 € · 34 % au-dessus de la médiane
  6. Sport48 € par habitantTotal 642 792 € · médiane 43 € · 10 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs54 € par habitantTotal 720 487 € · médiane 55 € · proche de la médiane
  8. Santé et action sociale161 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 108 € · 50 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement85 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 101 € · 15 % en dessous de la médiane
  10. Action économique43 € par habitantTotal 573 705 € · médiane 6 € · 661 % au-dessus de la médiane
  11. Environnement52 € par habitantTotal 701 028 € · médiane 17 € · 199 % au-dessus de la médiane
  12. Transports : autres services2 € par habitantTotal 24 895 € · médiane 3 € · 33 % en dessous de la médiane
  13. Voirie31 € par habitantTotal 413 350 € · médiane 27 € · 15 % au-dessus de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux34 € par habitantTotal 459 367 € · médiane 61 € · 44 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité8 € par habitantTotal 104 243 € · médiane 4 € · 74 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation2 € par habitantTotal 22 021 € · médiane 32 € · 95 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services0 € par habitantTotal 1 871 € · médiane 1 € · 90 % en dessous de la médiane
  5. Culture13 € par habitantTotal 172 775 € · médiane 11 € · 20 % au-dessus de la médiane
  6. Sport27 € par habitantTotal 365 584 € · médiane 28 € · proche de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs0 € par habitantTotal 1 582 € · médiane 2 € · 92 % en dessous de la médiane
  8. Santé et action sociale0 € par habitantTotal 5 770 € · médiane 4 € · 90 % en dessous de la médiane
  9. Aménagement et logement12 € par habitantTotal 158 538 € · médiane 49 € · 76 % en dessous de la médiane
  10. Action économique3 € par habitantTotal 38 418 € · médiane 2 € · 41 % au-dessus de la médiane
  11. Environnement3 € par habitantTotal 39 988 € · médiane 3 € · proche de la médiane
  12. Voirie9 € par habitantTotal 116 427 € · médiane 58 € · 85 % en dessous de la médiane
  13. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Transports : autres services.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)199 € par habitantTotal 2,7 M€ · médiane 196 € · proche de la médiane
  2. Dette au 31 décembre845 € par habitantTotal 11,4 M€ · médiane 800 € · 6 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 22,8 M€46,16 %41,92 %567 communes
IntercommunalitéCA du Grand GuéretBase : 23,0 M€4,42 %2,65 %448 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 699 €1 444 €
Intercommunalité1 712 €1 443 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 62 142 €69,09 %58,36 %566 communes
IntercommunalitéCA du Grand GuéretBase : 62 142 €4,53 %3,94 %531 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune5 €8 €
Intercommunalité5 €8 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCA du Grand GuéretBase : 6,5 M€32,59 %26,67 %558 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité484 €370 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 23,9 M€9,17 %10,23 %495 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 778 €1 391 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 1,1 M€18,30 %16,87 %567 communes
IntercommunalitéCA du Grand GuéretBase : 1,1 M€12,08 %9,39 %547 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune81 €41 €
Intercommunalité81 €39 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
3 587
Impôt net
8,5 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
3,1 M€
Par habitant
228 €
DGF 2024
3,0 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour4 646 votants sur 7 097 inscrits65,5 %
  2. Municipales 2026, premier tour4 586 votants sur 7 091 inscrits64,7 %
  3. Législatives 2024, second tour5 291 votants sur 8 163 inscrits64,8 %
  4. Législatives 2024, premier tour5 224 votants sur 8 160 inscrits64,0 %
  5. Européennes 20244 204 votants sur 8 167 inscrits51,5 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
18,4 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
151
dont 1 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
10 %
du montant : Titulaire sans SIREN
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20195,4 M€, 51 marchés
20202,7 M€, 36 marchés
2021715 581 €, 5 marchés
202269 250 €, 1 marché
2023157 663 €, 2 marchés
20245,4 M€, 12 marchés
20252,4 M€, 25 marchés
20261,5 M€, 19 marchés
Principaux titulaires
  1. Titulaire sans SIREN7 marchés1,8 M€
  2. SPIE CITYNETWORKS4 marchés1,8 M€
  3. D. PAROTON9 marchés917 575 €
  4. SOCIETE LUREAU3 marchés883 592 €
  5. ENGIE1 marché750 000 €
  6. GAZ DE BORDEAUX1 marché725 000 €
  7. ENGIE ENERGIE SERVICES4 marchés490 761 €
  8. SMACL ASSURANCES3 marchés432 890 €
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. Titulaire sans SIREN

    ACCORD-CADRE DE TRAVAUX DE RENOUVELLEMENT ET EXTENSION DU RÉSEAU D’ÉCLAIRAGE PUBLIC ET RESEAUX SECS

    Notifié le 26 août 2024Voir la source

    1,5 M€
  2. SPIE CITYNETWORKS

    ACCORD-CADRE DE TRAVAUX DE RENOUVELLEMENT ET EXTENSION DU RÉSEAU D’ÉCLAIRAGE PUBLIC ET RESEAUX SECS

    Notifié le 26 août 2024Voir la source

    1,5 M€
  3. SOCIETE LUREAU

    Travaux de réfection du musée de la sénatorerie à Guéret

    Notifié le 29 octobre 2019Voir la source

    762 304 €
  4. ENGIE

    ACHEMINEMENT ET FOURNITURE ELECTRICITE 2026-2028

    Notifié le 15 octobre 2024Voir la source

    750 000 €
  5. GAZ DE BORDEAUX

    ACHEMINEMENT ET FOURNITURE ELECTRICITE 2026-2028

    Notifié le 15 octobre 2024Voir la source

    725 000 €
  6. ENERGIES ET CLIMATIQUE

    Travaux de réfection du musée de la sénatorerie à Guéret

    Notifié le 7 novembre 2019Voir la source

    409 205 €
  7. DEMCY

    Déconstruction d’un immeuble sis 4 place conventionnel Huguet à Guéret

    Notifié le 25 septembre 2026Voir la source

    391 962 €
  8. AGROTECH

    MARCHE DE TRAVAUX DE RÉFECTION DU MUSÉE DE LA SÉNATORERIE DE GUÉRET - PHASE 2 - Relance

    Notifié le 8 novembre 2019Voir la source

    369 633 €
  9. LES PLAFONDS DE MARC

    Réfection du faux plafond et de l’éclairage du gymnase municipal de Fayolle

    Notifié le 29 septembre 2026Voir la source

    93 314 €
  10. NOGELEC

    Réfection du faux plafond et de l’éclairage du gymnase municipal de Fayolle

    Notifié le 29 septembre 2026Voir la source

    14 894 €