CommuneFinistère (29)
Plouguerneau
En 2025, Plouguerneau a dépensé 1 517 € par habitant, un niveau proche de la médiane (définition) des communes de 5 000 à 9 999 habitants (1 485 €).
- Habitants
- 6 860
- population totale Insee
Le budget 2025 en un coup d'œil
| D'où vient l'argent | |
|---|---|
| Impôts locaux | 4,8 M€ |
| Dotation globale de fonctionnement (État) | 2,2 M€ |
| Autres recettes | 2,6 M€ |
| Emprunt ou réserves | 792 344 € |
| Où va l'argent | |
| Salaires et charges du personnel | 3,9 M€ |
| Achats et services extérieurs | 1,8 M€ |
| Aides, subventions et participations | 748 595 € |
| Travaux et équipements | 3,4 M€ |
| Subventions d'équipement versées | 188 487 € |
| Intérêts de la dette | 228 678 € |
| Autres dépenses | 179 813 € |
D'une année à l'autre
Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).
| Année | Plouguerneau | Médiane des communes de même taille |
|---|---|---|
| 2018 | 1 268 € | 1 188 € |
| 2019 | 1 210 € | 1 245 € |
| 2020 | 1 184 € | 1 158 € |
| 2021 | 1 021 € | 1 204 € |
| 2022 | 1 323 € | 1 290 € |
| 2023 | 1 227 € | 1 359 € |
| 2024 | 1 344 € | 1 459 € |
| 2025 | 1 517 € | 1 485 € |
Où va l'argent
Poste par poste, en 2025.
- Salaires et charges du personnel37 €3,9 M€
- Achats et services extérieurs17 €1,8 M€
- Aides, subventions et participations7 €748 595 €
- Travaux et équipements33 €3,4 M€
- Subventions d'équipement versées2 €188 487 €
- Intérêts de la dette2 €228 678 €
- Autres dépenses2 €179 813 €
Sur 100 € de dépenses totales, hors remboursement de la dette. Montants arrondis.
- Salaires et charges du personnel563 € par habitantTotal 3,9 M€ · médiane 598 € · 6 % en dessous de la médiane
- Achats et services extérieurs260 € par habitantTotal 1,8 M€ · médiane 305 € · 15 % en dessous de la médiane
- Aides, subventions et participations versées109 € par habitantTotal 748 595 € · médiane 82 € · 33 % au-dessus de la médiane
- dont subventions aux associations et organismes privés43 € par habitantTotal 295 979 € · médiane 25 € · 70 % au-dessus de la médiane
- Intérêts de la dette33 € par habitantTotal 228 678 € · médiane 17 € · 92 % au-dessus de la médiane
- Travaux et équipements498 € par habitantTotal 3,4 M€ · médiane 381 € · 31 % au-dessus de la médiane
- Subventions d'équipement versées27 € par habitantTotal 188 487 € · médiane 4 € · 546 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres
Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.
Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.
Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.
Dépenses par service
Fonctionnement du budget principal, en 2025.
- Services généraux388 € par habitantTotal 2,7 M€ · médiane 510 € · 24 % en dessous de la médiane
- Sécurité18 € par habitantTotal 125 344 € · médiane 34 € · 47 % en dessous de la médiane
- Enseignement et formation187 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 181 € · proche de la médiane
- Culture, sport et jeunesse : autres services76 € par habitantTotal 518 129 € · médiane 12 € · 538 % au-dessus de la médiane
- Culture40 € par habitantTotal 271 982 € · médiane 47 € · 15 % en dessous de la médiane
- Sport0 € par habitantTotal 857 € · médiane 31 € · 100 % en dessous de la médiane
- Jeunesse et loisirs23 € par habitantTotal 159 334 € · médiane 51 € · 54 % en dessous de la médiane
- Santé et action sociale115 € par habitantTotal 787 666 € · médiane 66 € · 73 % au-dessus de la médiane
- Aménagement et logement221 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 100 € · 121 % au-dessus de la médiane
- Action économique6 € par habitantTotal 42 356 € · médiane 4 € · 71 % au-dessus de la médiane
- Environnement6 € par habitantTotal 43 709 € · médiane 8 € · 22 % en dessous de la médiane
- Transports : autres services2 € par habitantTotal 10 922 € · médiane 4 € · 60 % en dessous de la médiane
- Voirie10 € par habitantTotal 70 791 € · médiane 23 € · 56 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
- Services généraux36 € par habitantTotal 244 974 € · médiane 60 € · 41 % en dessous de la médiane
- Sécurité1 € par habitantTotal 5 340 € · médiane 3 € · 75 % en dessous de la médiane
- Enseignement et formation6 € par habitantTotal 38 546 € · médiane 23 € · 75 % en dessous de la médiane
- Culture11 € par habitantTotal 72 334 € · médiane 9 € · 21 % au-dessus de la médiane
- Sport12 € par habitantTotal 83 855 € · médiane 23 € · 46 % en dessous de la médiane
- Jeunesse et loisirs1 € par habitantTotal 7 181 € · médiane 1 € · 26 % en dessous de la médiane
- Santé et action sociale7 € par habitantTotal 49 914 € · médiane 3 € · 147 % au-dessus de la médiane
- Aménagement et logement321 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 36 € · 779 % au-dessus de la médiane
- Action économique0 € par habitantTotal 593 € · médiane 3 € · 97 % en dessous de la médiane
- Environnement161 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 4 € · 4 474 % au-dessus de la médiane
- Transports : autres services3 € par habitantTotal 21 410 € · médiane 3 € · 9 % en dessous de la médiane
- Voirie14 € par habitantTotal 98 366 € · médiane 64 € · 77 % en dessous de la médiane
- Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·
Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.
Périmètre et couverture
Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.
Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.
Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.
Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.
Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Culture, sport et jeunesse : autres services.
D'où vient l'argent
Hors emprunts.
- Impôts locaux50 €4,8 M€
- Dotation globale de fonctionnement (État)23 €2,2 M€
- Autres recettes27 €2,6 M€
Sur 100 € de recettes totales, hors emprunts. Montants arrondis.
- Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)283 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 203 € · 39 % au-dessus de la médiane
- Dette au 31 décembre1 330 € par habitantTotal 9,1 M€ · médiane 737 € · 80 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette
L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.
Impôts locaux 2025
Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.
Taxe foncière sur le bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 8,4 M€ | 40,38 % | 41,00 %1 215 communes |
| IntercommunalitéCC du Pays des AbersBase : 8,3 M€ | 0,20 % | 2,61 %1 040 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 1 218 € | 1 338 € |
| Intercommunalité | 1 206 € | 1 336 € |
Taxe foncière sur le non-bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 355 917 € | 38,04 % | 55,00 %1 213 communes |
| IntercommunalitéCC du Pays des AbersBase : 355 917 € | 2,02 % | 3,94 %1 190 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 52 € | 13 € |
| Intercommunalité | 52 € | 13 € |
Cotisation foncière des entreprises
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCC du Pays des AbersBase : 947 693 € | 23,70 % | 26,50 %1 183 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité | 138 € | 325 € |
Enlèvement des ordures ménagères
Aucune base ou aucun taux positif renseigné pour cette taxe.
Taxe d’habitation sur les résidences secondaires
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 2,8 M€ | 18,99 % | 15,59 %1 203 communes |
| IntercommunalitéCC du Pays des AbersBase : 2,8 M€ | 10,08 % | 9,40 %1 194 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 413 € | 43 € |
| Intercommunalité | 413 € | 43 € |
Ce que les taux permettent de comparer
La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.
La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.
La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.
Impôt sur le revenu
Revenus 2024, déclarés en 2025.
- Foyers imposés
- 2 200
- Impôt net
- 6,6 M€
- après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État
L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.
Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.
Dotation de l’État
La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.
- DGF 2025
- 2,2 M€
- Par habitant
- 324 €
- DGF 2024
- 2,2 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici
Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.
Participation aux élections
La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.
- Municipales 2026, premier tour4 145 votants sur 5 881 inscrits70,5 %
- Législatives 2024, second tour4 152 votants sur 5 750 inscrits72,2 %
- Législatives 2024, premier tour4 201 votants sur 5 749 inscrits73,1 %
- Européennes 20243 209 votants sur 5 766 inscrits55,7 %
Comparer les scrutins
La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.
Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.
Les marchés attribués
En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.
- Nombre de marchés
- 144
- dont 18 sans montant fiable, non comptés
- Premier titulaire
- 13 %
- du montant : SELFEE
* Année en cours : les données sont incomplètes.
| 2019 | 1,4 M€, 18 marchés |
|---|---|
| 2020 | 951 840 €, 14 marchés |
| 2021 | 614 159 €, 11 marchés |
| 2022 | 5,1 M€, 42 marchés |
| 2023 | 322 274 €, 5 marchés |
| 2024 | 6,1 M€, 45 marchés |
| 2025 | 18 936 €, 1 marché |
| 2026 | 1,0 M€, 8 marchés |
- SELFEE1 marché2,0 M€
- DAVID TP2 marchés1,2 M€
- ETABLISSEMENTS LE BOHEC8 marchés1,2 M€
- LE MESTRE FRERES9 marchés1,1 M€
- LA MIROITERIE RAUB2 marchés1,0 M€
- EUROVIA BRETAGNE4 marchés853 999 €
- ENTREPRISE BIHANNIC4 marchés778 623 €
- SARL CLAIRALU3 marchés752 663 €
Comment lire ces montants
Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.
Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.
Principaux marchés attribués
Les plus gros marchés et les plus récents.
SELFEE
Acheminement et fourniture délectricité - GROUPEMENT SDEF
2,0 M€DAVID TP
LOT 1 TERRASSEMENT - VOIRIE - RESEAUX
1,2 M€LA MIROITERIE RAUB
MARCHE DE RENOVATION THERMIQUE DES ECOLES - LOT 1 - MENUISERIES EXTERIEURES
503 997 €LA MIROITERIE RAUB
La consultation porte sur les travaux de rénovation thermique des écoles publiques de la commune de Plouguerneau (école publique du Petit Prince au bourg et éco
503 997 €ART-DAN
Le présent projet consiste en la transformation du terrain d’entraînement en pelouse naturelle (terrain C) du complexe sportif de Kroaz Kenan, situé à Plouguern
499 750 €ENTREPRISE TALEC
LOT 3 - TALEC - GROS OEUVRE
438 140 €ETABLISSEMENTS LE BOHEC
RENOVATION THERMIQUE DES ECOLES - LOT 3 - LE BOHEC
326 728 €ETABLISSEMENTS LE BOHEC
La consultation porte sur les travaux de rénovation thermique des écoles publiques de la commune de Plouguerneau (école publique du Petit Prince au bourg et éco
326 728 €OSC
MARCHÉ DE REMPLACEMENT D’ÉQUIPEMENT THERMIQUE PAR POMPE À CHALEUR AIR/EAU AVEC CONTRAT D’ENTRETIEN – SALLE CULTURELLE ARMORICA – PLOUGUERNEAU (29)
149 559 €ART-DAN
LOT No 01 - TERRASSEMENT VRD
83 200 €