Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneIndre-et-Loire (37)

Tours

En 2025, Tours a dépensé 1 725 € par habitant, un niveau proche de la médiane (définition) des communes de 100 000 habitants ou plus (1 726 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 725 €
médiane : 1 726 €
Dépenses totales (définition)
243 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
141 133
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
1 291 €
médiane : 1 096 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Tours en 2025
Recettes et dépenses de Tours en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux126 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)36,1 M€
Autres recettes79,0 M€
Emprunt ou réserves2,4 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel122 M€
Achats et services extérieurs39,4 M€
Aides, subventions et participations16,8 M€
Travaux et équipements48,8 M€
Subventions d'équipement versées5,6 M€
Intérêts de la dette5,9 M€
Autres dépenses5,2 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeToursMédiane des communes de même taille
20181 407 €1 477 €
20191 399 €1 488 €
20201 329 €1 458 €
20211 354 €1 522 €
20221 516 €1 585 €
20231 616 €1 630 €
20241 672 €1 726 €
20251 725 €1 726 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
2018139 6981 407 €1 405 €97 €1 564 €
2019139 9631 399 €1 505 €142 €1 506 €
2020138 6161 329 €1 378 €153 €1 452 €
2021139 2301 354 €1 455 €199 €1 411 €
2022139 8431 516 €1 541 €186 €1 382 €
2023140 4741 616 €1 650 €231 €1 437 €
2024140 1161 672 €1 754 €278 €1 362 €
2025141 1331 725 €1 708 €227 €1 291 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel862 € par habitantTotal 122 M€ · médiane 811 € · 6 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs279 € par habitantTotal 39,4 M€ · médiane 301 € · 7 % en dessous de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées119 € par habitantTotal 16,8 M€ · médiane 185 € · 36 % en dessous de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés58 € par habitantTotal 8,2 M€ · médiane 86 € · 32 % en dessous de la médiane
  5. Intérêts de la dette42 € par habitantTotal 5,9 M€ · médiane 24 € · 76 % au-dessus de la médiane
  6. Travaux et équipements346 € par habitantTotal 48,8 M€ · médiane 341 € · proche de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées40 € par habitantTotal 5,6 M€ · médiane 33 € · 22 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux439 € par habitantTotal 62,0 M€ · médiane 519 € · 15 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité60 € par habitantTotal 8,5 M€ · médiane 69 € · 12 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation247 € par habitantTotal 34,9 M€ · médiane 253 € · proche de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services19 € par habitantTotal 2,7 M€ · médiane 30 € · 35 % en dessous de la médiane
  5. Culture177 € par habitantTotal 25,0 M€ · médiane 161 € · 10 % au-dessus de la médiane
  6. Sport103 € par habitantTotal 14,5 M€ · médiane 52 € · 99 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs49 € par habitantTotal 6,9 M€ · médiane 44 € · 11 % au-dessus de la médiane
  8. Vie sociale et citoyenne9 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 1 € · 750 % au-dessus de la médiane
  9. Santé et action sociale191 € par habitantTotal 26,9 M€ · médiane 167 € · 14 % au-dessus de la médiane
  10. Aménagement et logement49 € par habitantTotal 7,0 M€ · médiane 78 € · 37 % en dessous de la médiane
  11. Action économique29 € par habitantTotal 4,1 M€ · médiane 15 € · 98 % au-dessus de la médiane
  12. Environnement6 € par habitantTotal 905 325 € · médiane 21 € · 69 % en dessous de la médiane
  13. Transports : autres services3 € par habitantTotal 361 667 € · médiane 2 € · 34 % au-dessus de la médiane
  14. Voirie12 € par habitantTotal 1,6 M€ · médiane 15 € · 24 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux110 € par habitantTotal 15,5 M€ · médiane 94 € · 17 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité3 € par habitantTotal 385 526 € · médiane 5 € · 47 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation201 € par habitantTotal 28,4 M€ · médiane 53 € · 280 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services1 € par habitantTotal 74 919 € · médiane 1 € · 47 % en dessous de la médiane
  5. Culture15 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 34 € · 55 % en dessous de la médiane
  6. Sport63 € par habitantTotal 9,0 M€ · médiane 35 € · 83 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs1 € par habitantTotal 194 956 € · médiane 4 € · 66 % en dessous de la médiane
  8. Santé et action sociale10 € par habitantTotal 1,4 M€ · médiane 9 € · 13 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement15 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 71 € · 79 % en dessous de la médiane
  10. Action économique6 € par habitantTotal 862 272 € · médiane 2 € · 194 % au-dessus de la médiane
  11. Environnement10 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 4 € · 170 % au-dessus de la médiane
  12. Transports : autres services1 € par habitantTotal 93 449 € · médiane 2 € · 65 % en dessous de la médiane
  13. Voirie8 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 10 € · 12 % en dessous de la médiane
  14. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Vie sociale et citoyenne.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)227 € par habitantTotal 32,1 M€ · médiane 224 € · proche de la médiane
  2. Dette au 31 décembre1 291 € par habitantTotal 182 M€ · médiane 1 096 € · 18 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 214 M€43,44 %43,47 %42 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 519 €1 577 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 632 840 €40,03 %36,93 %42 communes
IntercommunalitéTours Métropole Val de LoireBase : 632 840 €2,18 %4,83 %36 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune4 €3 €
Intercommunalité4 €3 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéTours Métropole Val de LoireBase : 59,9 M€23,37 %27,64 %41 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité425 €425 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 226 M€10,86 %9,25 %39 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 598 €1 624 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 7,8 M€22,42 %21,46 %42 communes
IntercommunalitéTours Métropole Val de LoireBase : 7,8 M€8,91 %9,74 %37 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune55 €55 €
Intercommunalité55 €55 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
41 084
Impôt net
154 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
36,1 M€
Par habitant
256 €
DGF 2024
35,5 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour45 409 votants sur 86 323 inscrits52,6 %
  2. Municipales 2026, premier tour45 342 votants sur 86 326 inscrits52,5 %
  3. Législatives 2024, second tour51 897 votants sur 84 051 inscrits61,7 %
  4. Législatives 2024, premier tour55 135 votants sur 84 024 inscrits65,6 %
  5. Européennes 202442 482 votants sur 83 933 inscrits50,6 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
98,9 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
271
dont 4 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
14 %
du montant : ASS USAGER CTRE SOCIAUX,GIRAUDEAU-MARYS
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20190 €, 0 marché
20200 €, 0 marché
20210 €, 0 marché
20220 €, 0 marché
20230 €, 0 marché
20240 €, 0 marché
202575,1 M€, 158 marchés
202623,8 M€, 113 marchés
Principaux titulaires
  1. ASS USAGER CTRE SOCIAUX,GIRAUDEAU-MARYS2 marchés13,6 M€
  2. CHARLOTTE LOISIRS3 marchés13,4 M€
  3. SOCIO CULTURELLE COURTELINE2 marchés10,6 M€
  4. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE1 marché4,2 M€
  5. INEO CENTRE6 marchés2,5 M€
  6. NGE ENERGIES SOLUTIONS2 marchés2,0 M€
  7. EIFFAGE ENERGIE SYSTEMES - VAL DE LOIRE7 marchés1,6 M€
  8. PAPETERIES PICHON2 marchés1,6 M€
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. ASS USAGER CTRE SOCIAUX,GIRAUDEAU-MARYS

    LOT 7: TERRITOIRE CHER GRANDMONT

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    7,8 M€
  2. ASS USAGER CTRE SOCIAUX,GIRAUDEAU-MARYS

    LOT 5 TERRITOIRE FEBVOTTE RABELAIS

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    5,8 M€
  3. SOCIO CULTURELLE COURTELINE

    LOT 3 TERRITOIRE LAMARTINE - LES HALLES

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    5,3 M€
  4. SOCIO CULTURELLE COURTELINE

    LOT 6 TERRITOIRE MICHELET SANITAS

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    5,3 M€
  5. CHARLOTTE LOISIRS

    LOT 2 TERRITOIRE MONCONSEIL - PAUL BERT

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    5,0 M€
  6. CHARLOTTE LOISIRS

    LOT 1 TERRITOIRE MILLETIERE

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    4,4 M€
  7. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE

    FOURNITURE ET L’ACHEMINEMENT EN ÉLECTRICITE DU LOT No1

    Notifié le 3 octobre 2025Voir la source

    4,2 M€
  8. CHARLOTTE LOISIRS

    LOT 4 TERRITOIRE MIRABEAU VELPEAU

    Notifié le 16 juin 2025Voir la source

    4,1 M€
  9. TOURS VOLLEY-BALL

    CONTRAT DE PRESTATIONS D’IMAGE AVEC LE TVB

    Notifié le 20 octobre 2026Voir la source

    134 300 €
  10. TOURS METROPOLE BASKET - TMB

    CONTRAT DE PRESTATIONS D’IMAGE AVEC LE TMB

    Notifié le 22 octobre 2026Voir la source

    66 848 €
  11. SOCIETE LEHOUX

    LOT 8 : NETTOYANT FOUR MKN

    Notifié le 19 octobre 2026Voir la source

    58 000 €