Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneLoire (42)

Roanne

En 2025, Roanne a dépensé 1 944 € par habitant, 10 % de plus que la médiane (définition) des communes de 20 000 à 49 999 habitants (1 770 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 944 €
médiane : 1 770 €
Dépenses totales (définition)
70,1 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
36 059
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
949 €
médiane : 912 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Roanne en 2025
Recettes et dépenses de Roanne en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux33,7 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)7,5 M€
Autres recettes29,9 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel26,1 M€
Achats et services extérieurs13,4 M€
Aides, subventions et participations3,1 M€
Travaux et équipements24,8 M€
Subventions d'équipement versées350 334 €
Intérêts de la dette613 759 €
Autres dépenses1,7 M€
Excédent : remboursement de la dette et réserves951 266 €

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeRoanneMédiane des communes de même taille
20181 688 €1 475 €
20191 485 €1 525 €
20201 430 €1 452 €
20211 599 €1 497 €
20221 727 €1 596 €
20231 784 €1 687 €
20242 177 €1 756 €
20251 944 €1 770 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201836 0111 688 €1 787 €315 €324 €
201935 9131 485 €1 419 €297 €255 €
202035 0591 430 €1 496 €300 €200 €
202134 7471 599 €1 541 €318 €285 €
202234 5471 727 €1 597 €305 €411 €
202335 1521 784 €1 798 €267 €557 €
202435 4922 177 €1 722 €295 €842 €
202536 0591 944 €1 971 €302 €949 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel723 € par habitantTotal 26,1 M€ · médiane 827 € · 13 % en dessous de la médiane
  2. Achats et services extérieurs371 € par habitantTotal 13,4 M€ · médiane 339 € · 9 % au-dessus de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées86 € par habitantTotal 3,1 M€ · médiane 119 € · 28 % en dessous de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés44 € par habitantTotal 1,6 M€ · médiane 42 € · proche de la médiane
  5. Intérêts de la dette17 € par habitantTotal 613 759 € · médiane 22 € · 22 % en dessous de la médiane
  6. Travaux et équipements689 € par habitantTotal 24,8 M€ · médiane 373 € · 85 % au-dessus de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées10 € par habitantTotal 350 334 € · médiane 8 € · 17 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux508 € par habitantTotal 18,3 M€ · médiane 566 € · 10 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité87 € par habitantTotal 3,1 M€ · médiane 57 € · 53 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation181 € par habitantTotal 6,5 M€ · médiane 239 € · 24 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services30 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 30 € · proche de la médiane
  5. Culture83 € par habitantTotal 3,0 M€ · médiane 84 € · proche de la médiane
  6. Sport53 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 55 € · proche de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs8 € par habitantTotal 285 536 € · médiane 64 € · 88 % en dessous de la médiane
  8. Santé et action sociale95 € par habitantTotal 3,4 M€ · médiane 153 € · 38 % en dessous de la médiane
  9. Aménagement et logement147 € par habitantTotal 5,3 M€ · médiane 96 € · 54 % au-dessus de la médiane
  10. Action économique18 € par habitantTotal 660 001 € · médiane 7 € · 162 % au-dessus de la médiane
  11. Environnement43 € par habitantTotal 1,6 M€ · médiane 30 € · 43 % au-dessus de la médiane
  12. Voirie53 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 26 € · 106 % au-dessus de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux79 € par habitantTotal 2,9 M€ · médiane 65 € · 21 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité3 € par habitantTotal 121 728 € · médiane 5 € · 28 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation213 € par habitantTotal 7,7 M€ · médiane 47 € · 355 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services0 € par habitantTotal 4 134 € · médiane 1 € · 84 % en dessous de la médiane
  5. Culture17 € par habitantTotal 618 302 € · médiane 13 € · 32 % au-dessus de la médiane
  6. Sport7 € par habitantTotal 241 716 € · médiane 26 € · 74 % en dessous de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs0 € par habitantTotal 2 367 € · médiane 2 € · 96 % en dessous de la médiane
  8. Santé et action sociale3 € par habitantTotal 98 248 € · médiane 6 € · 57 % en dessous de la médiane
  9. Aménagement et logement186 € par habitantTotal 6,7 M€ · médiane 56 € · 230 % au-dessus de la médiane
  10. Action économique2 € par habitantTotal 85 436 € · médiane 2 € · 25 % au-dessus de la médiane
  11. Voirie202 € par habitantTotal 7,3 M€ · médiane 54 € · 276 % au-dessus de la médiane
  12. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Transports : autres services, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Environnement.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)302 € par habitantTotal 10,9 M€ · médiane 192 € · 57 % au-dessus de la médiane
  2. Dette au 31 décembre949 € par habitantTotal 34,2 M€ · médiane 912 € · proche de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 64,0 M€38,67 %41,95 %359 communes
IntercommunalitéCA Roannais AgglomérationBase : 64,2 M€1,98 %2,75 %227 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 775 €1 540 €
Intercommunalité1 782 €1 529 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 128 019 €49,61 %55,64 %359 communes
IntercommunalitéCA Roannais AgglomérationBase : 128 019 €3,17 %3,40 %286 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune4 €5 €
Intercommunalité4 €5 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCA Roannais AgglomérationBase : 17,1 M€28,32 %27,59 %359 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité473 €378 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 64,4 M€9,00 %8,77 %335 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 786 €1 562 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 2,0 M€11,63 %19,80 %359 communes
IntercommunalitéCA Roannais AgglomérationBase : 2,0 M€10,45 %8,57 %299 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune54 €39 €
Intercommunalité54 €37 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
8 902
Impôt net
20,5 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
7,5 M€
Par habitant
208 €
DGF 2024
7,4 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour9 943 votants sur 19 796 inscrits50,2 %
  2. Municipales 2026, premier tour10 362 votants sur 19 792 inscrits52,4 %
  3. Législatives 2024, second tour12 966 votants sur 19 012 inscrits68,2 %
  4. Législatives 2024, premier tour12 905 votants sur 19 013 inscrits67,9 %
  5. Européennes 20249 992 votants sur 19 011 inscrits52,6 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
182 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
803
dont 12 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
11 %
du montant : EUROVIA DROME ARDECHE LOIRE AUVERGNE
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20198,3 M€, 93 marchés
20205,1 M€, 59 marchés
20218,8 M€, 68 marchés
202236,5 M€, 163 marchés
202374,0 M€, 194 marchés
202421,2 M€, 76 marchés
202513,3 M€, 84 marchés
202614,8 M€, 66 marchés
Principaux titulaires
  1. EUROVIA DROME ARDECHE LOIRE AUVERGNE40 marchés19,4 M€
  2. EIFFAGE ROUTE CENTRE EST32 marchés10,2 M€
  3. ENTREPRISE VALLORGE3 marchés8,8 M€
  4. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE5 marchés6,8 M€
  5. WEX EUROPE SERVICES SAS2 marchés6,0 M€
  6. SCIE LOIRE10 marchés5,6 M€
  7. ETS CL. DESBENOIT15 marchés5,4 M€
  8. ETS SERRAILLE11 marchés4,2 M€
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. ELECTRICITE DE FRANCE, ENGIE et 1 autres

    FOURNITURE ET ACHEMINEMENT D’ELECTRICITE ET PRESTATIONS DE SERVICES ASSOCIES

    Notifié le 21 octobre 2022Voir la source

    6,1 M€
  2. EIFFAGE ROUTE CENTRE EST, LAQUET

    REAMENAGEMENT DE LA PLACE DE L’HDV ET RUE JEAN JAURES

    Notifié le 5 mars 2024Voir la source

    5,1 M€
  3. WEX EUROPE SERVICES SAS

    FOURNITURE DE CARBURANT PAR CARTES ACCREDITIVES

    Notifié le 4 janvier 2023Voir la source

    4,0 M€
  4. CHAVANY TRAVAUX PUBLICS, COLAS FRANCE et 4 autres

    RENOVATIONS DE VOIRIE ET DES ESPACES PUBLICS ANNEES 2024 à 2028

    Notifié le 10 avril 2024Voir la source

    3,6 M€
  5. ACTE 1, AIA ENVIRONNEMENT et 8 autres

    MOE RESTRUCTURATION EXTENSION USEE JOSEPH DECHELETTE A ROANNE

    Notifié le 26 février 2026Voir la source

    3,3 M€
  6. ENTREPRISE VALLORGE

    CONSTRUCTION D’UN EQUIPEMENT EDUCATIF ET INTERGENERATIONNEL GAMBETTA REPU

    Notifié le 11 octobre 2023Voir la source

    3,0 M€
  7. ENTREPRISE VALLORGE

    CONSTRUCTION D’UN EQUIPEMENT EDUCATIF ET INTERGENERATIONNEL GAMBETTA REPU

    Notifié le 11 octobre 2023Voir la source

    2,9 M€
  8. ENTREPRISE VALLORGE

    CONSTRUCTION D’UN EQUIPEMENT EDUCATIF ET INTERGENERATIONNEL GAMBETTA REPU

    Notifié le 11 octobre 2023Voir la source

    2,9 M€
  9. AVIPUR LOIRE-PUY DE DOME

    MAINTENANCE VMC

    Notifié le 28 septembre 2026Voir la source

    240 000 €
  10. ALTERNATIVE IMPORT, GROUPE DUNATIS et 1 autres

    FOURNITURE D’URNES FUNERARIRES ET ACCESSOIRES

    Notifié le 13 octobre 2026Voir la source

    48 000 €
  11. BERTHIER DIFFUSION, GROUPE DUNATIS

    FOURNITURE D’URNES FUNERAIRES

    Notifié le 13 octobre 2026Voir la source

    32 000 €