Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneLoiret (45)

Saran

En 2025, Saran a dépensé 2 222 € par habitant, 36 % de plus que la médiane (définition) des communes de 10 000 à 19 999 habitants (1 632 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
2 222 €
médiane : 1 632 €
Dépenses totales (définition)
38,0 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
17 088
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
1 050 €
médiane : 800 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Saran en 2025
Recettes et dépenses de Saran en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux23,5 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)323 922 €
Autres recettes15,8 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel21,1 M€
Achats et services extérieurs6,0 M€
Aides, subventions et participations2,3 M€
Travaux et équipements6,8 M€
Subventions d'équipement versées726 900 €
Intérêts de la dette272 701 €
Autres dépenses734 069 €
Excédent : remboursement de la dette et réserves1,6 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeSaranMédiane des communes de même taille
20182 203 €1 356 €
20192 045 €1 412 €
20201 962 €1 319 €
20211 940 €1 358 €
20222 188 €1 459 €
20232 065 €1 547 €
20242 221 €1 573 €
20252 222 €1 632 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201816 5292 203 €2 002 €40 €1 580 €
201916 6272 045 €2 111 €111 €1 362 €
202016 5731 962 €2 011 €207 €1 255 €
202116 5491 940 €2 042 €255 €1 148 €
202216 5632 188 €2 105 €166 €1 524 €
202316 7872 065 €2 276 €302 €1 364 €
202416 8882 221 €2 228 €383 €1 217 €
202517 0882 222 €2 316 €395 €1 050 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel1 235 € par habitantTotal 21,1 M€ · médiane 719 € · 72 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs353 € par habitantTotal 6,0 M€ · médiane 322 € · 10 % au-dessus de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées135 € par habitantTotal 2,3 M€ · médiane 103 € · 31 % au-dessus de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés69 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 32 € · 114 % au-dessus de la médiane
  5. Intérêts de la dette16 € par habitantTotal 272 701 € · médiane 18 € · 11 % en dessous de la médiane
  6. Travaux et équipements398 € par habitantTotal 6,8 M€ · médiane 372 € · 7 % au-dessus de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées43 € par habitantTotal 726 900 € · médiane 7 € · 503 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux593 € par habitantTotal 10,1 M€ · médiane 518 € · 14 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité54 € par habitantTotal 929 370 € · médiane 45 € · 21 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation318 € par habitantTotal 5,4 M€ · médiane 204 € · 56 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services52 € par habitantTotal 884 396 € · médiane 27 € · 95 % au-dessus de la médiane
  5. Culture116 € par habitantTotal 2,0 M€ · médiane 73 € · 60 % au-dessus de la médiane
  6. Sport111 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 43 € · 156 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs165 € par habitantTotal 2,8 M€ · médiane 55 € · 199 % au-dessus de la médiane
  8. Santé et action sociale264 € par habitantTotal 4,5 M€ · médiane 108 € · 145 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement145 € par habitantTotal 2,5 M€ · médiane 101 € · 43 % au-dessus de la médiane
  10. Action économique1 € par habitantTotal 16 359 € · médiane 6 € · 83 % en dessous de la médiane
  11. Environnement1 € par habitantTotal 11 189 € · médiane 17 € · 96 % en dessous de la médiane
  12. Transports : autres services14 € par habitantTotal 240 899 € · médiane 3 € · 406 % au-dessus de la médiane
  13. Voirie0 € par habitantTotal 2 496 € · médiane 27 € · 99 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux62 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 61 € · proche de la médiane
  2. Sécurité1 € par habitantTotal 20 416 € · médiane 4 € · 73 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation321 € par habitantTotal 5,5 M€ · médiane 32 € · 912 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services1 € par habitantTotal 12 959 € · médiane 1 € · 45 % en dessous de la médiane
  5. Culture3 € par habitantTotal 48 449 € · médiane 11 € · 74 % en dessous de la médiane
  6. Sport11 € par habitantTotal 184 116 € · médiane 28 € · 61 % en dessous de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs7 € par habitantTotal 112 550 € · médiane 2 € · 333 % au-dessus de la médiane
  8. Santé et action sociale19 € par habitantTotal 317 172 € · médiane 4 € · 347 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement9 € par habitantTotal 158 853 € · médiane 49 € · 81 % en dessous de la médiane
  10. Action économique0 € par habitantTotal 2 054 € · médiane 2 € · 94 % en dessous de la médiane
  11. Voirie12 € par habitantTotal 203 111 € · médiane 58 € · 79 % en dessous de la médiane
  12. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Environnement, Transports : autres services.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)395 € par habitantTotal 6,7 M€ · médiane 196 € · 102 % au-dessus de la médiane
  2. Dette au 31 décembre1 050 € par habitantTotal 17,9 M€ · médiane 800 € · 31 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 36,9 M€48,26 %41,92 %567 communes
IntercommunalitéOrléans MétropoleBase : 36,8 M€5,71 %2,65 %448 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune2 162 €1 444 €
Intercommunalité2 156 €1 443 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 190 930 €69,48 %58,36 %566 communes
IntercommunalitéOrléans MétropoleBase : 190 930 €6,12 %3,94 %531 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune11 €8 €
Intercommunalité11 €8 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéOrléans MétropoleBase : 23,8 M€24,88 %26,67 %558 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité1 392 €370 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 26,7 M€5,80 %10,23 %495 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 561 €1 391 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 339 208 €Majoration : 60,00 %16,02 %16,87 %567 communes
IntercommunalitéOrléans MétropoleBase : 339 208 €7,52 %9,39 %547 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune20 €41 €
Intercommunalité20 €39 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
4 769
Impôt net
11,4 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
323 922 €
Par habitant
19 €
DGF 2024
291 370 €
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, premier tour6 169 votants sur 11 472 inscrits53,8 %
  2. Législatives 2024, second tour7 210 votants sur 11 355 inscrits63,5 %
  3. Législatives 2024, premier tour7 175 votants sur 11 355 inscrits63,2 %
  4. Européennes 20245 318 votants sur 11 341 inscrits46,9 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
84,0 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
308
dont 9 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
10 %
du montant : TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20190 €, 0 marché
202019 661 €, 1 marché
20216,7 M€, 32 marchés
202219,9 M€, 51 marchés
202339,0 M€, 102 marchés
20245,0 M€, 45 marchés
20259,2 M€, 50 marchés
20264,1 M€, 27 marchés
Principaux titulaires
  1. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE8 marchés8,5 M€
  2. ELECTRICITE DE FRANCE6 marchés7,9 M€
  3. SABARD4 marchés7,9 M€
  4. EIFFAGE ENERGIE SYSTEMES - CENTRE LOIRE6 marchés3,9 M€
  5. A D A - TRAVAUX PUBLICS9 marchés3,0 M€
  6. EUROVIA CENTRE LOIRE3 marchés2,9 M€
  7. COGECEM3 marchés2,3 M€
  8. GROUPE DELTA OUEST2 marchés2,0 M€
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. ELECTRICITE DE FRANCE, TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE

    Fourniture et acheminement de gaz naturel et électricité

    Notifié le 26 septembre 2022Voir la source

    5,2 M€
  2. ELECTRICITE DE FRANCE, GAZ DE BORDEAUX et 1 autres

    Fourniture et acheminement de gaz naturel et électricité

    Notifié le 26 septembre 2022Voir la source

    4,2 M€
  3. CYRANO VAL DE LOIRE, GROUPE DELTA OUEST et 1 autres

    FOURNITURES SCOLAIRES AVEC APPROLYS

    Notifié le 19 décembre 2023Voir la source

    3,0 M€
  4. CYRANO VAL DE LOIRE, GROUPE DELTA OUEST et 1 autres

    FOURNITURES SCOLAIRES AVEC APPROLYS

    Notifié le 19 décembre 2023Voir la source

    3,0 M€
  5. COLAS FRANCE, SOCREAM

    VRD

    Notifié le 6 août 2025Voir la source

    2,0 M€
  6. SABARD

    GROS OEUVRE

    Notifié le 6 juin 2023Voir la source

    2,0 M€
  7. SABARD

    GROS OEUVRE

    Notifié le 6 juin 2023Voir la source

    2,0 M€
  8. SABARD

    GROS OEUVRE

    Notifié le 6 juin 2023Voir la source

    2,0 M€
  9. SAS GUILLET

    VIANDES FRAICHES:VOLAILLE/LAPIN ET 5EME GAMME VOLAILLE BOEUF

    Notifié le 15 juillet 2026Voir la source

    100 000 €
  10. SOCOPA VIANDES

    VIANDES FRAICHES-BOEUF/VEAU/AGNEAU/PORC/5EME GAMME BOEUF

    Notifié le 15 juillet 2026Voir la source

    70 000 €
  11. SOCOPA VIANDES

    BIO VIANDES FRAICHES6BOEUF/VEAU/AGNEAU/PORC/5EMEGAMME BOEUF

    Notifié le 15 juillet 2026Voir la source

    60 000 €