CommuneNord (59)
Douai
En 2025, Douai a dépensé 1 951 € par habitant, 10 % de plus que la médiane (définition) des communes de 20 000 à 49 999 habitants (1 770 €).
- Habitants
- 40 704
- population totale Insee
Le budget 2025 en un coup d'œil
| D'où vient l'argent | |
|---|---|
| Impôts locaux | 41,3 M€ |
| Dotation globale de fonctionnement (État) | 16,4 M€ |
| Autres recettes | 16,5 M€ |
| Emprunt ou réserves | 5,2 M€ |
| Où va l'argent | |
| Salaires et charges du personnel | 35,9 M€ |
| Achats et services extérieurs | 14,0 M€ |
| Aides, subventions et participations | 9,4 M€ |
| Travaux et équipements | 17,8 M€ |
| Subventions d'équipement versées | 443 359 € |
| Intérêts de la dette | 663 442 € |
| Autres dépenses | 1,2 M€ |
D'une année à l'autre
Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).
| Année | Douai | Médiane des communes de même taille |
|---|---|---|
| 2018 | 1 641 € | 1 475 € |
| 2019 | 1 672 € | 1 525 € |
| 2020 | 1 502 € | 1 452 € |
| 2021 | 1 570 € | 1 497 € |
| 2022 | 1 713 € | 1 596 € |
| 2023 | 1 717 € | 1 687 € |
| 2024 | 1 817 € | 1 756 € |
| 2025 | 1 951 € | 1 770 € |
Où va l'argent
Poste par poste, en 2025.
- Salaires et charges du personnel45 €35,9 M€
- Achats et services extérieurs18 €14,0 M€
- Aides, subventions et participations12 €9,4 M€
- Travaux et équipements22 €17,8 M€
- Subventions d'équipement versées1 €443 359 €
- Intérêts de la dette1 €663 442 €
- Autres dépenses1 €1,2 M€
Sur 100 € de dépenses totales, hors remboursement de la dette. Montants arrondis.
- Salaires et charges du personnel883 € par habitantTotal 35,9 M€ · médiane 827 € · 7 % au-dessus de la médiane
- Achats et services extérieurs343 € par habitantTotal 14,0 M€ · médiane 339 € · proche de la médiane
- Aides, subventions et participations versées231 € par habitantTotal 9,4 M€ · médiane 119 € · 94 % au-dessus de la médiane
- dont subventions aux associations et organismes privés111 € par habitantTotal 4,5 M€ · médiane 42 € · 166 % au-dessus de la médiane
- Intérêts de la dette16 € par habitantTotal 663 442 € · médiane 22 € · 25 % en dessous de la médiane
- Travaux et équipements438 € par habitantTotal 17,8 M€ · médiane 373 € · 17 % au-dessus de la médiane
- Subventions d'équipement versées11 € par habitantTotal 443 359 € · médiane 8 € · 31 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres
Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.
Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.
Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.
Dépenses par service
Fonctionnement du budget principal, en 2025.
- Services généraux386 € par habitantTotal 15,7 M€ · médiane 566 € · 32 % en dessous de la médiane
- Sécurité44 € par habitantTotal 1,8 M€ · médiane 57 € · 22 % en dessous de la médiane
- Enseignement et formation256 € par habitantTotal 10,4 M€ · médiane 239 € · 7 % au-dessus de la médiane
- Culture, sport et jeunesse : autres services9 € par habitantTotal 366 381 € · médiane 30 € · 70 % en dessous de la médiane
- Culture233 € par habitantTotal 9,5 M€ · médiane 84 € · 175 % au-dessus de la médiane
- Sport143 € par habitantTotal 5,8 M€ · médiane 55 € · 160 % au-dessus de la médiane
- Jeunesse et loisirs37 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 64 € · 42 % en dessous de la médiane
- Vie sociale et citoyenne1 € par habitantTotal 35 218 € · médiane 1 € · 21 % en dessous de la médiane
- Santé et action sociale149 € par habitantTotal 6,1 M€ · médiane 153 € · proche de la médiane
- Aménagement et logement230 € par habitantTotal 9,3 M€ · médiane 96 € · 140 % au-dessus de la médiane
- Action économique8 € par habitantTotal 325 387 € · médiane 7 € · 15 % au-dessus de la médiane
- Environnement65 € par habitantTotal 2,6 M€ · médiane 30 € · 114 % au-dessus de la médiane
- Transports : autres services3 € par habitantTotal 103 163 € · médiane 3 € · proche de la médiane
- Voirie61 € par habitantTotal 2,5 M€ · médiane 26 € · 135 % au-dessus de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
- Services généraux70 € par habitantTotal 2,9 M€ · médiane 65 € · 8 % au-dessus de la médiane
- Sécurité7 € par habitantTotal 283 585 € · médiane 5 € · 49 % au-dessus de la médiane
- Enseignement et formation53 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 47 € · 12 % au-dessus de la médiane
- Culture, sport et jeunesse : autres services0 € par habitantTotal 1 748 € · médiane 1 € · 94 % en dessous de la médiane
- Culture36 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 13 € · 179 % au-dessus de la médiane
- Sport17 € par habitantTotal 699 241 € · médiane 26 € · 34 % en dessous de la médiane
- Jeunesse et loisirs9 € par habitantTotal 354 157 € · médiane 2 € · 367 % au-dessus de la médiane
- Vie sociale et citoyenne0 € par habitantTotal 1 375 € · médiane 0 € · 93 % en dessous de la médiane
- Santé et action sociale6 € par habitantTotal 256 743 € · médiane 6 € · proche de la médiane
- Aménagement et logement156 € par habitantTotal 6,3 M€ · médiane 56 € · 177 % au-dessus de la médiane
- Action économique8 € par habitantTotal 342 198 € · médiane 2 € · 342 % au-dessus de la médiane
- Environnement11 € par habitantTotal 437 791 € · médiane 2 € · 385 % au-dessus de la médiane
- Transports : autres services16 € par habitantTotal 640 902 € · médiane 2 € · 796 % au-dessus de la médiane
- Voirie78 € par habitantTotal 3,2 M€ · médiane 54 € · 44 % au-dessus de la médiane
- Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·
Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.
Périmètre et couverture
Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.
Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.
Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.
Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.
Non disponible : Fonction en réserve, Sans ventilation par service.
D'où vient l'argent
Hors emprunts.
- Impôts locaux56 €41,3 M€
- Dotation globale de fonctionnement (État)22 €16,4 M€
- Autres recettes22 €16,5 M€
Sur 100 € de recettes totales, hors emprunts. Montants arrondis.
- Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)182 € par habitantTotal 7,4 M€ · médiane 192 € · 5 % en dessous de la médiane
- Dette au 31 décembre658 € par habitantTotal 26,8 M€ · médiane 912 € · 28 % en dessous de la médiane
Épargne brute et dette
L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.
Impôts locaux 2025
Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.
Taxe foncière sur le bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 47,2 M€ | 48,84 % | 41,95 %359 communes |
| IntercommunalitéCA Douaisis AggloBase : 46,8 M€ | 4,00 % | 2,75 %227 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 1 160 € | 1 540 € |
| Intercommunalité | 1 149 € | 1 529 € |
Taxe foncière sur le non-bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 220 910 € | 58,51 % | 55,64 %359 communes |
| IntercommunalitéCA Douaisis AggloBase : 220 910 € | 4,24 % | 3,40 %286 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 5 € | 5 € |
| Intercommunalité | 5 € | 5 € |
Cotisation foncière des entreprises
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCA Douaisis AggloBase : 10,9 M€ | 29,68 % | 27,59 %359 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité | 267 € | 378 € |
Enlèvement des ordures ménagères
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéTaux pleinBase : 47,9 M€ | 17,63 % | 8,77 %335 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéTaux plein | 1 176 € | 1 562 € |
Taxe d’habitation sur les résidences secondaires
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 1,2 M€ | 28,95 % | 19,80 %359 communes |
| IntercommunalitéCA Douaisis AggloBase : 1,2 M€ | 13,08 % | 8,57 %299 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 29 € | 39 € |
| Intercommunalité | 29 € | 37 € |
Ce que les taux permettent de comparer
La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.
La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.
La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.
Impôt sur le revenu
Revenus 2024, déclarés en 2025.
- Foyers imposés
- 8 827
- Impôt net
- 30,1 M€
- après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État
L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.
Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.
Dotation de l’État
La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.
- DGF 2025
- 16,4 M€
- Par habitant
- 404 €
- DGF 2024
- 16,0 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici
Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.
Participation aux élections
La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.
- Municipales 2026, second tour13 969 votants sur 26 538 inscrits52,6 %
- Municipales 2026, premier tour13 007 votants sur 26 526 inscrits49,0 %
- Législatives 2024, second tour14 868 votants sur 26 333 inscrits56,5 %
- Législatives 2024, premier tour15 014 votants sur 26 321 inscrits57,0 %
- Européennes 202411 916 votants sur 26 381 inscrits45,2 %
Comparer les scrutins
La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.
Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.
Les marchés attribués
En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.
- Nombre de marchés
- 687
- dont 123 sans montant fiable, non comptés
- Premier titulaire
- 11 %
- du montant : DALKIA
* Année en cours : les données sont incomplètes.
| 2019 | 0 €, 0 marché |
|---|---|
| 2020 | 8,3 M€, 52 marchés |
| 2021 | 7,9 M€, 154 marchés |
| 2022 | 5,4 M€, 68 marchés |
| 2023 | 5,2 M€, 62 marchés |
| 2024 | 11,6 M€, 79 marchés |
| 2025 | 45,0 M€, 203 marchés |
| 2026 | 5,8 M€, 69 marchés |
- DALKIA2 marchés9,6 M€
- ENGIE ENERGIE SERVICES2 marchés9,1 M€
- ENTREPRISE JEAN LEFEBVRE NORD11 marchés4,8 M€
- YVELIN SAS2 marchés2,9 M€
- CROC LA VIE2 marchés2,7 M€
- IDVERDE11 marchés2,6 M€
- SOC GENERALE ELECTRICITE OLCZAK16 marchés2,6 M€
- MORETTI CONSTRUCTIONS2 marchés2,5 M€
Comment lire ces montants
Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.
Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.
Principaux marchés attribués
Les plus gros marchés et les plus récents.
DALKIA
Marchés d’exploitation de chauffage, de ventilation, de production d’eau chaude sanitaire, de traitement d’eau, de climatisation et d’analyse de la légionnelle
6,0 M€ENGIE ENERGIE SERVICES
Marchés d’exploitation de chauffage, de ventilation, de production d’eau chaude sanitaire, de traitement d’eau, de climatisation et d’analyse de la légionnelle
5,8 M€DALKIA
Marchés d’exploitation de chauffage, de ventilation, de production d’eau chaude sanitaire, de traitement d’eau, de climatisation et d’analyse de la légionnelle
3,6 M€ENGIE ENERGIE SERVICES
Marchés d’exploitation de chauffage, de ventilation, de production d’eau chaude sanitaire, de traitement d’eau, de climatisation et d’analyse de la légionnelle
3,3 M€YVELIN SAS
Prestations d’assurances - Risques statutaires
2,9 M€DUPONT RESTAURATION
Accord-cadre de prestation de repas en liaison froide - Prestation de fabrication en liaison froide pour la restauration à domicile des personnes âgées et des p
1,9 M€CROC LA VIE
Accord-cadre de prestation de repas en liaison froide - Prestation de fabrication et de livraison en liaison froide pour les structures d’accueil des jeunes enf
1,7 M€LA POSTE
Accord-cadre de prestation de repas en liaison froide - Prestation de livraison en liaison froide pour la restauration à domicile des personnes âgées et des per
1,4 M€LIGUE ENSEIGNEMENT FEDERAT DEP ISERE
l’organisation de séjours enfance-jeunesse sur les années scolaires 2026-2027, 2027-2028 et 2028-2029 (accord-cadre et marchés) - séjour 12/14 ans nature et sen
10 470 €LIGUE ENSEIGNEMENT FEDERAT DEP ISERE
l’organisation de séjours enfance-jeunesse sur les années scolaires 2026-2027, 2027-2028 et 2028-2029 (accord-cadre et marchés) - séjour européen 15/17 ans
9 770 €LIGUE ENSEIGNEMENT FEDERAT DEP ISERE
l’organisation de séjours enfance-jeunesse sur les années scolaires 2026-2027, 2027-2028 et 2028-2029 (accord-cadre et marchés) - colonie apprenante 7/10 ans na
9 074 €