Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneNord (59)

Hem

En 2025, Hem a dépensé 2 130 € par habitant, 31 % de plus que la médiane (définition) des communes de 10 000 à 19 999 habitants (1 632 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
2 130 €
médiane : 1 632 €
Dépenses totales (définition)
39,9 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
18 724
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
2 €
médiane : 800 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Hem en 2025
Recettes et dépenses de Hem en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux11,3 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)9,1 M€
Autres recettes12,6 M€
Emprunt ou réserves6,9 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel12,9 M€
Achats et services extérieurs5,7 M€
Aides, subventions et participations2,5 M€
Travaux et équipements18,0 M€
Subventions d'équipement versées425 495 €
Autres dépenses367 898 €

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeHemMédiane des communes de même taille
20181 224 €1 356 €
20191 383 €1 412 €
20201 221 €1 319 €
20211 398 €1 358 €
20221 600 €1 459 €
20231 445 €1 547 €
20241 566 €1 573 €
20252 130 €1 632 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201819 2061 224 €1 331 €341 €1 €
201919 0921 383 €1 355 €365 €1 €
202018 7831 221 €1 391 €370 €1 €
202118 7941 398 €1 386 €302 €2 €
202218 8101 600 €1 483 €314 €1 €
202318 6101 445 €1 533 €243 €2 €
202418 8691 566 €1 578 €301 €2 €
202518 7242 130 €1 763 €296 €2 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel691 € par habitantTotal 12,9 M€ · médiane 719 € · proche de la médiane
  2. Achats et services extérieurs302 € par habitantTotal 5,7 M€ · médiane 322 € · 6 % en dessous de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées134 € par habitantTotal 2,5 M€ · médiane 103 € · 31 % au-dessus de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés52 € par habitantTotal 970 349 € · médiane 32 € · 60 % au-dessus de la médiane
  5. Intérêts de la dette0 € par habitantTotal 0 € · médiane 18 € · 100 % en dessous de la médiane
  6. Travaux et équipements960 € par habitantTotal 18,0 M€ · médiane 372 € · 158 % au-dessus de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées23 € par habitantTotal 425 495 € · médiane 7 € · 222 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux437 € par habitantTotal 8,2 M€ · médiane 518 € · 16 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité62 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 45 € · 39 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation253 € par habitantTotal 4,7 M€ · médiane 204 € · 24 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services47 € par habitantTotal 879 293 € · médiane 27 € · 77 % au-dessus de la médiane
  5. Culture116 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 73 € · 59 % au-dessus de la médiane
  6. Sport43 € par habitantTotal 806 571 € · médiane 43 € · proche de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs90 € par habitantTotal 1,7 M€ · médiane 55 € · 63 % au-dessus de la médiane
  8. Santé et action sociale142 € par habitantTotal 2,7 M€ · médiane 108 € · 32 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement103 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 101 € · proche de la médiane
  10. Action économique12 € par habitantTotal 222 847 € · médiane 6 € · 112 % au-dessus de la médiane
  11. Environnement14 € par habitantTotal 256 866 € · médiane 17 € · 21 % en dessous de la médiane
  12. Transports : autres services2 € par habitantTotal 30 188 € · médiane 3 € · 42 % en dessous de la médiane
  13. Voirie4 € par habitantTotal 79 538 € · médiane 27 € · 84 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux25 € par habitantTotal 467 608 € · médiane 61 € · 59 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité13 € par habitantTotal 241 816 € · médiane 4 € · 190 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation25 € par habitantTotal 458 759 € · médiane 32 € · 23 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services4 € par habitantTotal 70 880 € · médiane 1 € · 174 % au-dessus de la médiane
  5. Culture272 € par habitantTotal 5,1 M€ · médiane 11 € · 2 435 % au-dessus de la médiane
  6. Sport417 € par habitantTotal 7,8 M€ · médiane 28 € · 1 398 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs0 € par habitantTotal 2 221 € · médiane 2 € · 92 % en dessous de la médiane
  8. Santé et action sociale31 € par habitantTotal 581 519 € · médiane 4 € · 647 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement114 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 49 € · 132 % au-dessus de la médiane
  10. Action économique1 € par habitantTotal 9 565 € · médiane 2 € · 75 % en dessous de la médiane
  11. Environnement10 € par habitantTotal 183 554 € · médiane 3 € · 246 % au-dessus de la médiane
  12. Voirie12 € par habitantTotal 232 869 € · médiane 58 € · 78 % en dessous de la médiane
  13. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Transports : autres services.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)296 € par habitantTotal 5,5 M€ · médiane 196 € · 51 % au-dessus de la médiane
  2. Dette au 31 décembre2 € par habitantTotal 29 580 € · médiane 800 € · 100 % en dessous de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 15,3 M€46,23 %41,92 %567 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune817 €1 444 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 78 232 €61,90 %58,36 %566 communes
IntercommunalitéMétropole Européenne de LilleBase : 78 232 €2,09 %3,94 %531 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune4 €8 €
Intercommunalité4 €8 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéMétropole Européenne de LilleBase : 5,3 M€33,61 %26,67 %558 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité281 €370 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 14,5 M€14,64 %10,23 %495 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein776 €1 391 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 145 403 €31,00 %16,87 %567 communes
IntercommunalitéMétropole Européenne de LilleBase : 145 403 €12,10 %9,39 %547 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune8 €41 €
Intercommunalité8 €39 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
4 387
Impôt net
30,9 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
9,1 M€
Par habitant
486 €
DGF 2024
9,0 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, premier tour6 910 votants sur 14 188 inscrits48,7 %
  2. Législatives 2024, second tour9 355 votants sur 13 991 inscrits66,9 %
  3. Législatives 2024, premier tour9 336 votants sur 13 991 inscrits66,7 %
  4. Européennes 20247 186 votants sur 14 027 inscrits51,2 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
19,9 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
92
dont 8 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
8 %
du montant : GENIE CIVIL ET TECHNOLOGIE - GECITEC
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20190 €, 0 marché
20200 €, 0 marché
2021558 580 €, 3 marchés
20220 €, 1 marché
20232,9 M€, 10 marchés
20246,2 M€, 29 marchés
20257,0 M€, 30 marchés
20263,2 M€, 19 marchés
Principaux titulaires
  1. GENIE CIVIL ET TECHNOLOGIE - GECITEC2 marchés1,5 M€
  2. SOCIETE D'EQUIPEMENTS TUYAUTERIES4 marchés1,2 M€
  3. API RESTAURATION1 marché1,0 M€
  4. ENTREPRISE SCODELLER1 marché877 000 €
  5. ENTREPRISE MIROUX1 marché797 230 €
  6. SOLIDUM3 marchés777 493 €
  7. YVELIN SAS2 marchés715 046 €
  8. SOCIETE ROUZE2 marchés661 952 €
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. CONSTRUCTEURS ENGAGES DURABLEMENT ET RESPONSABLES POUR L'AVENIR - CEDRA, GENIE CIVIL ET TECHNOLOGIE - GECITEC et 1 autres

    GROS OEUVRE

    Notifié le 23 septembre 2025Voir la source

    1,6 M€
  2. GENIE CIVIL ET TECHNOLOGIE - GECITEC

    GROS OEUVRE

    Notifié le 26 octobre 2023Voir la source

    1,0 M€
  3. API RESTAURATION

    A SAISIR

    Notifié le 1 janvier 2023Voir la source

    1,0 M€
  4. ENTREPRISE SCODELLER

    DEMOLITION

    Notifié le 20 décembre 2024Voir la source

    877 000 €
  5. ENTREPRISE MIROUX

    CHAUFFAGE

    Notifié le 12 mars 2024Voir la source

    797 230 €
  6. YVELIN SAS

    DES PRESTATIONS STATUTAIRES

    Notifié le 6 janvier 2026Voir la source

    675 005 €
  7. AMBIANCES TP

    VRD

    Notifié le 12 mars 2024Voir la source

    567 793 €
  8. BLACHERE ILLUMINATION, BOUYGUES ENERGIES & SERVICES

    Illuminations de Noël : Location des décors, Installation du matériel et accessoires

    Notifié le 29 octobre 2026Voir la source

    515 480 €
  9. GALAIN JARDIN

    ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DES ECOLES

    Notifié le 5 août 2026Voir la source

    120 000 €
  10. SOCIETE D'EQUIPEMENTS TUYAUTERIES

    MARCHE SUBSEQUENT RENOVATION DU PARVIS DE LA SALLE DES FETES

    Notifié le 27 juillet 2026Voir la source

    86 919 €