Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommunePas-de-Calais (62)

Lens

En 2025, Lens a dépensé 1 888 € par habitant, 7 % de plus que la médiane (définition) des communes de 20 000 à 49 999 habitants (1 770 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 888 €
médiane : 1 770 €
Dépenses totales (définition)
62,1 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
32 899
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
684 €
médiane : 912 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Lens en 2025
Recettes et dépenses de Lens en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux31,7 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)17,6 M€
Autres recettes43,2 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel30,0 M€
Achats et services extérieurs14,9 M€
Aides, subventions et participations2,6 M€
Travaux et équipements12,8 M€
Subventions d'équipement versées127 000 €
Intérêts de la dette666 636 €
Autres dépenses951 960 €
Excédent : remboursement de la dette et réserves30,3 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeLensMédiane des communes de même taille
20181 913 €1 475 €
20191 749 €1 525 €
20201 670 €1 452 €
20211 764 €1 497 €
20221 972 €1 596 €
20231 753 €1 687 €
20241 734 €1 756 €
20251 888 €1 770 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201830 8431 913 €2 008 €291 €1 230 €
201931 0801 749 €1 911 €277 €1 089 €
202031 6141 670 €1 883 €362 €949 €
202131 7981 764 €1 768 €354 €823 €
202231 6481 972 €1 853 €309 €1 035 €
202332 6511 753 €2 006 €395 €889 €
202432 8201 734 €1 925 €346 €773 €
202532 8991 888 €2 811 €352 €684 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel913 € par habitantTotal 30,0 M€ · médiane 827 € · 10 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs452 € par habitantTotal 14,9 M€ · médiane 339 € · 33 % au-dessus de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées80 € par habitantTotal 2,6 M€ · médiane 119 € · 33 % en dessous de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés22 € par habitantTotal 707 838 € · médiane 42 € · 48 % en dessous de la médiane
  5. Intérêts de la dette20 € par habitantTotal 666 636 € · médiane 22 € · 7 % en dessous de la médiane
  6. Travaux et équipements390 € par habitantTotal 12,8 M€ · médiane 373 € · proche de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées4 € par habitantTotal 127 000 € · médiane 8 € · 54 % en dessous de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux1 834 € par habitantTotal 60,3 M€ · médiane 566 € · 224 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité8 € par habitantTotal 263 965 € · médiane 57 € · 86 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation166 € par habitantTotal 5,5 M€ · médiane 239 € · 31 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services20 € par habitantTotal 654 026 € · médiane 30 € · 34 % en dessous de la médiane
  5. Culture119 € par habitantTotal 3,9 M€ · médiane 84 € · 41 % au-dessus de la médiane
  6. Sport83 € par habitantTotal 2,7 M€ · médiane 55 € · 51 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs39 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 64 € · 40 % en dessous de la médiane
  8. Vie sociale et citoyenne0 € par habitantTotal 320 € · médiane 1 € · 99 % en dessous de la médiane
  9. Santé et action sociale141 € par habitantTotal 4,6 M€ · médiane 153 € · 8 % en dessous de la médiane
  10. Aménagement et logement81 € par habitantTotal 2,7 M€ · médiane 96 € · 15 % en dessous de la médiane
  11. Action économique3 € par habitantTotal 106 278 € · médiane 7 € · 54 % en dessous de la médiane
  12. Environnement49 € par habitantTotal 1,6 M€ · médiane 30 € · 62 % au-dessus de la médiane
  13. Transports : autres services5 € par habitantTotal 156 503 € · médiane 3 € · 81 % au-dessus de la médiane
  14. Voirie50 € par habitantTotal 1,6 M€ · médiane 26 € · 94 % au-dessus de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux44 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 65 € · 32 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité3 € par habitantTotal 108 270 € · médiane 5 € · 30 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation27 € par habitantTotal 885 075 € · médiane 47 € · 42 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services6 € par habitantTotal 192 296 € · médiane 1 € · 714 % au-dessus de la médiane
  5. Culture6 € par habitantTotal 186 835 € · médiane 13 € · 56 % en dessous de la médiane
  6. Sport16 € par habitantTotal 540 085 € · médiane 26 € · 37 % en dessous de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs21 € par habitantTotal 705 633 € · médiane 2 € · 1 052 % au-dessus de la médiane
  8. Santé et action sociale1 € par habitantTotal 35 936 € · médiane 6 € · 83 % en dessous de la médiane
  9. Aménagement et logement197 € par habitantTotal 6,5 M€ · médiane 56 € · 251 % au-dessus de la médiane
  10. Action économique0 € par habitantTotal 13 980 € · médiane 2 € · 78 % en dessous de la médiane
  11. Transports : autres services4 € par habitantTotal 147 846 € · médiane 2 € · 156 % au-dessus de la médiane
  12. Voirie68 € par habitantTotal 2,2 M€ · médiane 54 € · 27 % au-dessus de la médiane
  13. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Vie sociale et citoyenne, Environnement.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)352 € par habitantTotal 11,6 M€ · médiane 192 € · 83 % au-dessus de la médiane
  2. Dette au 31 décembre684 € par habitantTotal 22,5 M€ · médiane 912 € · 25 % en dessous de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 35,4 M€61,14 %41,95 %359 communes
IntercommunalitéCA de Lens - LiévinBase : 35,5 M€2,50 %2,75 %227 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 076 €1 540 €
Intercommunalité1 079 €1 529 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 105 089 €94,05 %55,64 %359 communes
IntercommunalitéCA de Lens - LiévinBase : 105 089 €3,75 %3,40 %286 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune3 €5 €
Intercommunalité3 €5 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCA de Lens - LiévinBase : 8,6 M€32,40 %27,59 %359 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité261 €378 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 39,0 M€11,07 %8,77 %335 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 185 €1 562 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 647 445 €20,23 %19,80 %359 communes
IntercommunalitéCA de Lens - LiévinBase : 647 445 €14,01 %8,57 %299 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune20 €39 €
Intercommunalité20 €37 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
6 068
Impôt net
13,1 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
17,6 M€
Par habitant
534 €
DGF 2024
17,1 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, premier tour11 546 votants sur 22 560 inscrits51,2 %
  2. Législatives 2024, premier tour12 112 votants sur 22 386 inscrits54,1 %
  3. Européennes 20249 081 votants sur 22 438 inscrits40,5 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
79,0 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
348
dont 6 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
24 %
du montant : DALKIA
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
2019392 280 €, 2 marchés
202013,9 M€, 91 marchés
202112,1 M€, 98 marchés
202233,5 M€, 59 marchés
20239,8 M€, 75 marchés
20248,4 M€, 17 marchés
20251,0 M€, 6 marchés
20260 €, 0 marché
Principaux titulaires
  1. DALKIA2 marchés19,1 M€
  2. DUPONT RESTAURATION2 marchés4,8 M€
  3. Titulaire sans SIREN26 marchés3,7 M€
  4. EFFIA STATIONNEMENT1 marché3,6 M€
  5. COLAS FRANCE1 marché3,5 M€
  6. ENTREPRISE PAYSAGISTE BONNET5 marchés2,6 M€
  7. IPF 542 marchés2,0 M€
  8. REXEL FRANCE4 marchés1,2 M€
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. DALKIA

    AS21008-Exploitation des installations thermiques des bâtiments de la Ville de Lens et du CCAS

    Notifié le 4 juillet 2022Voir la source

    9,5 M€
  2. DALKIA

    AS22008-MARCHE DE SERVICES PORTANT SUR L’EXPLOITATION DES INSTALLATIONS THERMIQUES DES BÂTIMENTS DE LA VILLE DE LENS ET DU CCAS

    Notifié le 4 juillet 2022Voir la source

    9,5 M€
  3. EFFIA STATIONNEMENT

    AS22010-GESTION ET EXPLOITATION DU STATIONNEMENT

    Notifié le 17 juin 2022Voir la source

    3,6 M€
  4. COLAS FRANCE

    AT21043-Travaux de voirie et réseaux divers

    Notifié le 7 décembre 2021Voir la source

    3,5 M€
  5. DUPONT RESTAURATION

    Préparation et livraison de repas en liaison froide et fourniture de goûters

    Notifié le 19 juillet 2024Voir la source

    2,6 M€
  6. DUPONT RESTAURATION

    PS20045-Préparation et livraison de repas en liaison froide

    Notifié le 17 décembre 2020Voir la source

    2,2 M€
  7. ENTREPRISE PAYSAGISTE BONNET

    TRAVAUX D’AMENAGEMENTS PAYSAGERS DANS DIVERS QUARTIERS DE LA VILLE DE LENS

    Notifié le 3 avril 2024Voir la source

    2,0 M€
  8. TOTALENERGIES MARKETING FRANCE

    AF22048-FOURNITURE DE CARBURANT POUR LE PARC AUTOMOBILE DE LA VILLE DE LENS

    Notifié le 28 novembre 2022Voir la source

    1,2 M€
  9. F.N.D.

    Maintenance des défibrillateurs, acquisition et pose de défibrillateurs et/ou autres besoins médicaux

    Notifié le 22 juillet 2025Voir la source

    200 000 €
  10. ENTREPRISE MIROUX

    Lot 1 - Démolition / Gros œuvre

    Notifié le 15 juillet 2025Voir la source

    200 000 €
  11. CLOTURES ET PORTAILS DU DOUAISIS

    Lot 2 - Clôtures / portillons et portails

    Notifié le 15 juillet 2025Voir la source

    200 000 €