Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommunePyrénées-Orientales (66)

Elne

En 2025, Elne a dépensé 1 784 € par habitant, 20 % de plus que la médiane (définition) des communes de 5 000 à 9 999 habitants (1 485 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 784 €
médiane : 1 485 €
Dépenses totales (définition)
17,1 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
9 581
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
1 170 €
médiane : 737 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Elne en 2025
Recettes et dépenses de Elne en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux8,2 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)1,3 M€
Autres recettes4,0 M€
Emprunt ou réserves3,6 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel7,7 M€
Achats et services extérieurs3,2 M€
Aides, subventions et participations795 445 €
Travaux et équipements4,6 M€
Subventions d'équipement versées75 115 €
Intérêts de la dette380 867 €
Autres dépenses364 290 €

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeElneMédiane des communes de même taille
20181 212 €1 188 €
20191 570 €1 245 €
20201 050 €1 158 €
20211 154 €1 204 €
20221 284 €1 290 €
20231 395 €1 359 €
20241 533 €1 459 €
20251 784 €1 485 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
20188 7641 212 €1 148 €71 €1 736 €
20198 8851 570 €1 221 €41 €1 683 €
20209 0491 050 €1 168 €148 €1 547 €
20219 2171 154 €1 296 €105 €1 456 €
20229 3641 284 €1 528 €166 €1 362 €
20239 5181 395 €1 481 €143 €1 268 €
20249 5511 533 €1 621 €82 €1 194 €
20259 5811 784 €1 404 €6 €1 170 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel808 € par habitantTotal 7,7 M€ · médiane 598 € · 35 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs331 € par habitantTotal 3,2 M€ · médiane 305 € · 9 % au-dessus de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées83 € par habitantTotal 795 445 € · médiane 82 € · proche de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés28 € par habitantTotal 264 267 € · médiane 25 € · 9 % au-dessus de la médiane
  5. Intérêts de la dette40 € par habitantTotal 380 867 € · médiane 17 € · 129 % au-dessus de la médiane
  6. Travaux et équipements476 € par habitantTotal 4,6 M€ · médiane 381 € · 25 % au-dessus de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées8 € par habitantTotal 75 115 € · médiane 4 € · 84 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux745 € par habitantTotal 7,1 M€ · médiane 510 € · 46 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité86 € par habitantTotal 825 151 € · médiane 34 € · 150 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation153 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 181 € · 15 % en dessous de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services1 € par habitantTotal 6 489 € · médiane 12 € · 94 % en dessous de la médiane
  5. Culture68 € par habitantTotal 656 031 € · médiane 47 € · 46 % au-dessus de la médiane
  6. Sport20 € par habitantTotal 187 762 € · médiane 31 € · 36 % en dessous de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs6 € par habitantTotal 59 778 € · médiane 51 € · 88 % en dessous de la médiane
  8. Santé et action sociale121 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 66 € · 83 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement76 € par habitantTotal 731 983 € · médiane 100 € · 24 % en dessous de la médiane
  10. Action économique4 € par habitantTotal 37 904 € · médiane 4 € · 10 % au-dessus de la médiane
  11. Environnement90 € par habitantTotal 857 836 € · médiane 8 € · 994 % au-dessus de la médiane
  12. Voirie15 € par habitantTotal 141 025 € · médiane 23 € · 37 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux37 € par habitantTotal 356 849 € · médiane 60 € · 38 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité4 € par habitantTotal 38 626 € · médiane 3 € · 31 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation48 € par habitantTotal 459 529 € · médiane 23 € · 112 % au-dessus de la médiane
  4. Culture6 € par habitantTotal 60 970 € · médiane 9 € · 27 % en dessous de la médiane
  5. Sport148 € par habitantTotal 1,4 M€ · médiane 23 € · 556 % au-dessus de la médiane
  6. Santé et action sociale18 € par habitantTotal 171 734 € · médiane 3 € · 508 % au-dessus de la médiane
  7. Aménagement et logement37 € par habitantTotal 359 050 € · médiane 36 € · proche de la médiane
  8. Action économique0 € par habitantTotal 2 342 € · médiane 3 € · 93 % en dessous de la médiane
  9. Voirie186 € par habitantTotal 1,8 M€ · médiane 64 € · 192 % au-dessus de la médiane
  10. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Transports : autres services, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Culture, sport et jeunesse : autres services, Jeunesse et loisirs, Environnement.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)6 € par habitantTotal 54 828 € · médiane 203 € · 97 % en dessous de la médiane
  2. Dette au 31 décembre1 170 € par habitantTotal 11,2 M€ · médiane 737 € · 59 % au-dessus de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 12,7 M€45,76 %41,00 %1 215 communes
IntercommunalitéCC des Albères, de la Côte Vermeille et de l'IllibérisBase : 12,7 M€2,00 %2,61 %1 040 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 325 €1 338 €
Intercommunalité1 328 €1 336 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 323 090 €61,39 %55,00 %1 213 communes
IntercommunalitéCC des Albères, de la Côte Vermeille et de l'IllibérisBase : 323 090 €2,17 %3,94 %1 190 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune34 €13 €
Intercommunalité34 €13 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéCC des Albères, de la Côte Vermeille et de l'IllibérisBase : 2,9 M€32,60 %26,50 %1 183 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité298 €325 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 13,4 M€12,00 %10,54 %996 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 401 €1 322 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 860 841 €Majoration : 53,00 %14,26 %15,59 %1 203 communes
IntercommunalitéCC des Albères, de la Côte Vermeille et de l'IllibérisBase : 860 841 €9,94 %9,40 %1 194 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune90 €43 €
Intercommunalité90 €43 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
2 066
Impôt net
6,0 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
1,3 M€
Par habitant
133 €
DGF 2024
1,3 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour5 228 votants sur 7 622 inscrits68,6 %
  2. Municipales 2026, premier tour4 847 votants sur 7 619 inscrits63,6 %
  3. Législatives 2024, second tour4 640 votants sur 7 088 inscrits65,5 %
  4. Législatives 2024, premier tour4 637 votants sur 7 086 inscrits65,4 %
  5. Européennes 20243 669 votants sur 7 257 inscrits50,6 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
16,0 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
68
tous avec un montant publié
Premier titulaire
16 %
du montant : S.A.S PULL FRANCIS
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20190 €, 0 marché
20200 €, 0 marché
2021281 588 €, 3 marchés
20223,0 M€, 14 marchés
20233,6 M€, 11 marchés
20242,8 M€, 13 marchés
20256,0 M€, 25 marchés
2026183 960 €, 2 marchés
Principaux titulaires
  1. S.A.S PULL FRANCIS5 marchés2,5 M€
  2. CNP ASSURANCES3 marchés2,4 M€
  3. DYNEFF S.A.S.4 marchés1,0 M€
  4. ELECTRICITE DE FRANCE2 marchés999 177 €
  5. TOTALENERGIES ELECTRICITE ET GAZ FRANCE3 marchés953 202 €
  6. ENGIE1 marché600 000 €
  7. SAS BECK ET CIE2 marchés567 127 €
  8. SERVICE ASSISTANCE MAINTENANCE LOCATION2 marchés491 400 €
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. CNP ASSURANCES

    Assurances Risques Statutaires de la commune et du CCAS d’ELNE - Lot 1 : Assurances Risques Statutaires Commune d’ELNE

    Notifié le 29 décembre 2023Voir la source

    1,0 M€
  2. CNP ASSURANCES

    Lot 6 Risques statutaires agents de la commune ELNE

    Notifié le 30 décembre 2025Voir la source

    809 852 €
  3. S.A.S PULL FRANCIS

    Travaux d’entretien de la voirie

    Notifié le 13 avril 2022Voir la source

    800 000 €
  4. S.A.S PULL FRANCIS

    Travaux d’entretien de la voirie

    Notifié le 13 avril 2022Voir la source

    800 000 €
  5. ENGIE

    Fourniture et acheminement en électricité - LOT 01 ELECTRICITE TOUS SEGMENTS

    Notifié le 5 septembre 2024Voir la source

    600 000 €
  6. CNP ASSURANCES

    Assurances Risques Statutaires de la commune et du CCAS d’ELNE - Lot 1 : Assurances Risques Statutaires Commune d’ELNE

    Notifié le 29 décembre 2023Voir la source

    524 350 €
  7. ELECTRICITE DE FRANCE

    FOURNITURE ET ACHEMINEMENT EN GAZ NATUREL ET SERVICES ASSOCIÉS

    Notifié le 27 avril 2023Voir la source

    499 588 €
  8. ELECTRICITE DE FRANCE

    FOURNITURE ET ACHEMINEMENT EN GAZ NATUREL ET SERVICES ASSOCIÉS

    Notifié le 27 avril 2023Voir la source

    499 588 €
  9. GROUPAMA MEDITERRANEE

    Lot 1 Dommages aux biens

    Notifié le 30 décembre 2025Voir la source

    253 109 €
  10. EVASION CATALANE

    Location ponctuelle d’autocar(s) et de minibus avec chauffeur(s) Lot 2

    Notifié le 21 juillet 2026Voir la source

    105 000 €
  11. EVASION CATALANE

    Location régulière de bus avec chauffeur(s) - Transfert des écoles maternelles vers cantine scolaire Néo Lot 1

    Notifié le 21 juillet 2026Voir la source

    78 960 €