Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneSeine-Maritime (76)

Bihorel

En 2025, Bihorel a dépensé 1 224 € par habitant, 18 % de moins que la médiane (définition) des communes de 5 000 à 9 999 habitants (1 485 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 224 €
médiane : 1 485 €
Dépenses totales (définition)
10,4 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
8 459
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
289 €
médiane : 737 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Bihorel en 2025
Recettes et dépenses de Bihorel en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux7,0 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)1,2 M€
Autres recettes3,8 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel5,3 M€
Achats et services extérieurs2,6 M€
Aides, subventions et participations639 887 €
Travaux et équipements1,5 M€
Intérêts de la dette99 496 €
Autres dépenses176 823 €
Excédent : remboursement de la dette et réserves1,7 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeBihorelMédiane des communes de même taille
2018997 €1 188 €
2019955 €1 245 €
2020956 €1 158 €
20211 045 €1 204 €
20221 041 €1 290 €
20231 173 €1 359 €
20241 266 €1 459 €
20251 224 €1 485 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
20188 400997 €1 025 €110 €646 €
20198 487955 €1 094 €154 €563 €
20208 582956 €1 055 €165 €487 €
20218 4981 045 €1 078 €110 €460 €
20228 4301 041 €1 166 €159 €385 €
20238 3631 173 €1 238 €180 €305 €
20248 3631 266 €1 322 €190 €336 €
20258 4591 224 €1 422 €237 €289 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel631 € par habitantTotal 5,3 M€ · médiane 598 € · 5 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs308 € par habitantTotal 2,6 M€ · médiane 305 € · proche de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées76 € par habitantTotal 639 887 € · médiane 82 € · 8 % en dessous de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés51 € par habitantTotal 434 028 € · médiane 25 € · 103 % au-dessus de la médiane
  5. Intérêts de la dette12 € par habitantTotal 99 496 € · médiane 17 € · 32 % en dessous de la médiane
  6. Travaux et équipements177 € par habitantTotal 1,5 M€ · médiane 381 € · 53 % en dessous de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées0 € par habitantTotal 0 € · médiane 4 € · 100 % en dessous de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux362 € par habitantTotal 3,1 M€ · médiane 510 € · 29 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité33 € par habitantTotal 279 373 € · médiane 34 € · proche de la médiane
  3. Enseignement et formation283 € par habitantTotal 2,4 M€ · médiane 181 € · 56 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services29 € par habitantTotal 245 748 € · médiane 12 € · 145 % au-dessus de la médiane
  5. Culture32 € par habitantTotal 270 675 € · médiane 47 € · 32 % en dessous de la médiane
  6. Sport54 € par habitantTotal 455 207 € · médiane 31 € · 75 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs69 € par habitantTotal 582 562 € · médiane 51 € · 36 % au-dessus de la médiane
  8. Santé et action sociale148 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 66 € · 124 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement62 € par habitantTotal 525 181 € · médiane 100 € · 38 % en dessous de la médiane
  10. Action économique0 € par habitantTotal 512 € · médiane 4 € · 98 % en dessous de la médiane
  11. Environnement34 € par habitantTotal 285 412 € · médiane 8 € · 312 % au-dessus de la médiane
  12. Voirie10 € par habitantTotal 84 325 € · médiane 23 € · 57 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux30 € par habitantTotal 252 696 € · médiane 60 € · 51 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité3 € par habitantTotal 28 235 € · médiane 3 € · 8 % au-dessus de la médiane
  3. Enseignement et formation60 € par habitantTotal 511 222 € · médiane 23 € · 167 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services2 € par habitantTotal 13 644 € · médiane 2 € · proche de la médiane
  5. Culture0 € par habitantTotal 480 € · médiane 9 € · 99 % en dessous de la médiane
  6. Sport39 € par habitantTotal 329 372 € · médiane 23 € · 73 % au-dessus de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs5 € par habitantTotal 43 223 € · médiane 1 € · 260 % au-dessus de la médiane
  8. Santé et action sociale8 € par habitantTotal 65 685 € · médiane 3 € · 163 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement25 € par habitantTotal 211 467 € · médiane 36 € · 31 % en dessous de la médiane
  10. Environnement5 € par habitantTotal 39 005 € · médiane 4 € · 31 % au-dessus de la médiane
  11. Transports : autres services10 € par habitantTotal 86 168 € · médiane 3 € · 198 % au-dessus de la médiane
  12. Voirie1 € par habitantTotal 7 427 € · médiane 64 € · 99 % en dessous de la médiane
  13. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Transports : autres services, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Action économique.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)237 € par habitantTotal 2,0 M€ · médiane 203 € · 17 % au-dessus de la médiane
  2. Dette au 31 décembre289 € par habitantTotal 2,4 M€ · médiane 737 € · 61 % en dessous de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 14,4 M€53,79 %41,00 %1 215 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 704 €1 338 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 22 123 €82,25 %55,00 %1 213 communes
IntercommunalitéMétropole Rouen NormandieBase : 22 123 €2,60 %3,94 %1 190 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune3 €13 €
Intercommunalité3 €13 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéMétropole Rouen NormandieBase : 1,4 M€26,50 %26,50 %1 183 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité171 €325 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 15,6 M€8,06 %10,54 %996 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 842 €1 322 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 372 354 €16,23 %15,59 %1 203 communes
IntercommunalitéMétropole Rouen NormandieBase : 372 354 €8,35 %9,40 %1 194 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune44 €43 €
Intercommunalité44 €43 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
2 898
Impôt net
20,3 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
1,2 M€
Par habitant
144 €
DGF 2024
1,2 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour3 790 votants sur 6 059 inscrits62,6 %
  2. Municipales 2026, premier tour3 634 votants sur 6 059 inscrits60,0 %
  3. Législatives 2024, second tour4 433 votants sur 5 906 inscrits75,1 %
  4. Législatives 2024, premier tour4 470 votants sur 5 900 inscrits75,8 %
  5. Européennes 20243 679 votants sur 5 891 inscrits62,5 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
5,9 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
67
tous avec un montant publié
Premier titulaire
27 %
du montant : Titulaire sans SIREN
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20191,3 M€, 9 marchés
20200 €, 0 marché
20210 €, 0 marché
2022160 833 €, 2 marchés
2023178 540 €, 7 marchés
20242,9 M€, 35 marchés
2025995 482 €, 7 marchés
2026351 444 €, 7 marchés
Principaux titulaires
  1. Titulaire sans SIREN21 marchés1,6 M€
  2. IDVERDE2 marchés1,0 M€
  3. MARTIN CALAIS1 marché514 252 €
  4. ENTREPRISE RAVET1 marché295 684 €
  5. UN P'TIT BOU DE NORMANDIE1 marché280 000 €
  6. MARELLE3 marchés222 048 €
  7. SERVICE ASSISTANCE MAINTENANCE LOCATION1 marché208 560 €
  8. LHOTELLIER CONSTRUCTION2 marchés168 912 €
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. IDVERDE

    MARCHE CONCERNANT LES ESPACES VERTS DE LA VILLE DE BIHOREL LOT 1 ENTRETIEN DES ESPACES VERTS COMMANAUX

    Notifié le 10 janvier 2019Voir la source

    874 670 €
  2. MARTIN CALAIS

    Acquisition et installation de vestiaires - Stade Municipal Maréchal Leclerc / Ville de Bihorel RELANCE - Cette consultation s’inscrit dans le cadre d’une relan

    Notifié le 18 novembre 2025Voir la source

    514 252 €
  3. Titulaire sans SIREN

    TRAVAUX DE RÉNOVATION ENERGETIQUE ET D’ACCESSIBILITE DE L’ÉCOLE ELEMENTAIRE HAInGERE ET DE L’ACCUEIL DE LOISIRS COTY LOT 3

    Notifié le 4 juin 2024Voir la source

    295 684 €
  4. ENTREPRISE RAVET

    TRAVAUX DE RÉNOVATION ENERGETIQUE ET D’ACCESSIBILITE DE L’ÉCOLE ELEMENTAIRE HAInGERE ET DE L’ACCUEIL DE LOISIRS COTY LOT 3

    Notifié le 4 juin 2024Voir la source

    295 684 €
  5. Titulaire sans SIREN

    ASSISTANCE TECHNIQUE ET APPROVISIONNEMENT DES DENREES ALIMENTAIRES POUR LA RESTAURATION COLLECTIVE

    Notifié le 29 juillet 2024Voir la source

    280 000 €
  6. UN P'TIT BOU DE NORMANDIE

    ASSISTANCE TECHNIQUE ET APPROVISIONNEMENT DES DENREES ALIMENTAIRES POUR LA RESTAURATION COLLECTIVE

    Notifié le 29 juillet 2024Voir la source

    280 000 €
  7. Titulaire sans SIREN

    LOCATION ENTRETIEN ET MAINTENANCE D’UNE BALAYEUSE NEUVE MECANIQUE -ASPIRANTE- COMPACTE DE VOIRIE

    Notifié le 29 juillet 2024Voir la source

    208 560 €
  8. SERVICE ASSISTANCE MAINTENANCE LOCATION

    LOCATION ENTRETIEN ET MAINTENANCE D’UNE BALAYEUSE NEUVE MECANIQUE -ASPIRANTE- COMPACTE DE VOIRIE

    Notifié le 29 juillet 2024Voir la source

    208 560 €
  9. Titulaire sans SIREN

    Prestations de traiteur - Banquet des seniors - Service social de la Ville de Bihorel

    Notifié le 2 novembre 2026Voir la source

    80 000 €
  10. VIAFRANCE NORMANDIE

    Travaux de voirie - Refection et renaturation d’espaces communaux

    Notifié le 8 septembre 2026Voir la source

    68 303 €
  11. VIAFRANCE NORMANDIE

    Travaux de voirie - Refection et renaturation d’espaces communaux

    Notifié le 8 septembre 2026Voir la source

    68 303 €