CommuneSeine-Maritime (76)
Elbeuf
En 2025, Elbeuf a dépensé 1 647 € par habitant, un niveau proche de la médiane (définition) des communes de 10 000 à 19 999 habitants (1 632 €).
- Habitants
- 15 909
- population totale Insee
Le budget 2025 en un coup d'œil
| D'où vient l'argent | |
|---|---|
| Impôts locaux | 14,0 M€ |
| Dotation globale de fonctionnement (État) | 7,5 M€ |
| Autres recettes | 8,1 M€ |
| Où va l'argent | |
| Salaires et charges du personnel | 12,1 M€ |
| Achats et services extérieurs | 5,3 M€ |
| Aides, subventions et participations | 3,9 M€ |
| Travaux et équipements | 3,0 M€ |
| Subventions d'équipement versées | 315 096 € |
| Intérêts de la dette | 312 126 € |
| Autres dépenses | 1,2 M€ |
| Excédent : remboursement de la dette et réserves | 3,5 M€ |
D'une année à l'autre
Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).
| Année | Elbeuf | Médiane des communes de même taille |
|---|---|---|
| 2018 | 1 415 € | 1 356 € |
| 2019 | 1 395 € | 1 412 € |
| 2020 | 1 478 € | 1 319 € |
| 2021 | 1 503 € | 1 358 € |
| 2022 | 1 712 € | 1 459 € |
| 2023 | 2 026 € | 1 547 € |
| 2024 | 1 979 € | 1 573 € |
| 2025 | 1 647 € | 1 632 € |
Où va l'argent
Poste par poste, en 2025.
- Salaires et charges du personnel46 €12,1 M€
- Achats et services extérieurs20 €5,3 M€
- Aides, subventions et participations15 €3,9 M€
- Travaux et équipements12 €3,0 M€
- Subventions d'équipement versées1 €315 096 €
- Intérêts de la dette1 €312 126 €
- Autres dépenses5 €1,2 M€
Sur 100 € de dépenses totales, hors remboursement de la dette. Montants arrondis.
- Salaires et charges du personnel763 € par habitantTotal 12,1 M€ · médiane 719 € · 6 % au-dessus de la médiane
- Achats et services extérieurs332 € par habitantTotal 5,3 M€ · médiane 322 € · proche de la médiane
- Aides, subventions et participations versées246 € par habitantTotal 3,9 M€ · médiane 103 € · 140 % au-dessus de la médiane
- dont subventions aux associations et organismes privés127 € par habitantTotal 2,0 M€ · médiane 32 € · 294 % au-dessus de la médiane
- Intérêts de la dette20 € par habitantTotal 312 126 € · médiane 18 € · 10 % au-dessus de la médiane
- Travaux et équipements191 € par habitantTotal 3,0 M€ · médiane 372 € · 49 % en dessous de la médiane
- Subventions d'équipement versées20 € par habitantTotal 315 096 € · médiane 7 € · 181 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres
Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.
Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.
Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.
Dépenses par service
Fonctionnement du budget principal, en 2025.
- Services généraux581 € par habitantTotal 9,2 M€ · médiane 518 € · 12 % au-dessus de la médiane
- Sécurité54 € par habitantTotal 858 692 € · médiane 45 € · 21 % au-dessus de la médiane
- Enseignement et formation371 € par habitantTotal 5,9 M€ · médiane 204 € · 81 % au-dessus de la médiane
- Culture, sport et jeunesse : autres services25 € par habitantTotal 390 327 € · médiane 27 € · 8 % en dessous de la médiane
- Culture64 € par habitantTotal 1,0 M€ · médiane 73 € · 12 % en dessous de la médiane
- Sport17 € par habitantTotal 265 821 € · médiane 43 € · 62 % en dessous de la médiane
- Jeunesse et loisirs122 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 55 € · 122 % au-dessus de la médiane
- Vie sociale et citoyenne1 € par habitantTotal 22 796 € · médiane 1 € · 36 % au-dessus de la médiane
- Santé et action sociale134 € par habitantTotal 2,1 M€ · médiane 108 € · 24 % au-dessus de la médiane
- Aménagement et logement76 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 101 € · 25 % en dessous de la médiane
- Action économique8 € par habitantTotal 119 979 € · médiane 6 € · 34 % au-dessus de la médiane
- Environnement73 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 17 € · 320 % au-dessus de la médiane
- Transports : autres services2 € par habitantTotal 34 536 € · médiane 3 € · 22 % en dessous de la médiane
- Voirie2 € par habitantTotal 39 020 € · médiane 27 € · 91 % en dessous de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
- Services généraux41 € par habitantTotal 651 708 € · médiane 61 € · 32 % en dessous de la médiane
- Sécurité3 € par habitantTotal 51 930 € · médiane 4 € · 27 % en dessous de la médiane
- Enseignement et formation49 € par habitantTotal 777 376 € · médiane 32 € · 54 % au-dessus de la médiane
- Culture27 € par habitantTotal 431 112 € · médiane 11 € · 153 % au-dessus de la médiane
- Sport15 € par habitantTotal 243 526 € · médiane 28 € · 45 % en dessous de la médiane
- Jeunesse et loisirs4 € par habitantTotal 59 441 € · médiane 2 € · 146 % au-dessus de la médiane
- Santé et action sociale2 € par habitantTotal 32 799 € · médiane 4 € · 50 % en dessous de la médiane
- Aménagement et logement85 € par habitantTotal 1,4 M€ · médiane 49 € · 73 % au-dessus de la médiane
- Action économique0 € par habitantTotal 473 € · médiane 2 € · 99 % en dessous de la médiane
- Environnement4 € par habitantTotal 71 415 € · médiane 3 € · 58 % au-dessus de la médiane
- Voirie4 € par habitantTotal 60 066 € · médiane 58 € · 93 % en dessous de la médiane
- Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·
Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.
Périmètre et couverture
Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.
Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.
Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.
Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.
Non disponible : Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Culture, sport et jeunesse : autres services, Vie sociale et citoyenne, Transports : autres services.
D'où vient l'argent
Hors emprunts.
- Impôts locaux47 €14,0 M€
- Dotation globale de fonctionnement (État)25 €7,5 M€
- Autres recettes27 €8,1 M€
Sur 100 € de recettes totales, hors emprunts. Montants arrondis.
- Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)117 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 196 € · 40 % en dessous de la médiane
- Dette au 31 décembre631 € par habitantTotal 10,0 M€ · médiane 800 € · 21 % en dessous de la médiane
Épargne brute et dette
L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.
Impôts locaux 2025
Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.
Taxe foncière sur le bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 16,0 M€ | 52,87 % | 41,92 %567 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 1 005 € | 1 444 € |
Taxe foncière sur le non-bâti
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 53 653 € | 74,04 % | 58,36 %566 communes |
| IntercommunalitéMétropole Rouen NormandieBase : 53 653 € | 2,60 % | 3,94 %531 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 3 € | 8 € |
| Intercommunalité | 3 € | 8 € |
Cotisation foncière des entreprises
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéMétropole Rouen NormandieBase : 2,5 M€ | 26,50 % | 26,67 %558 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité | 157 € | 370 € |
Enlèvement des ordures ménagères
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| IntercommunalitéTaux pleinBase : 18,6 M€ | 8,06 % | 10,23 %495 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| IntercommunalitéTaux plein | 1 167 € | 1 391 € |
Taxe d’habitation sur les résidences secondaires
| Bénéficiaire et base | Taux | Médiane |
|---|---|---|
| CommuneBase : 309 803 € | 21,69 % | 16,87 %567 communes |
| IntercommunalitéMétropole Rouen NormandieBase : 309 803 € | 8,35 % | 9,39 %547 communes |
Bases par habitant et médianes
| Bénéficiaire | Base / hab. | Médiane / hab. |
|---|---|---|
| Commune | 19 € | 41 € |
| Intercommunalité | 19 € | 39 € |
Ce que les taux permettent de comparer
La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.
La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.
La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.
Impôt sur le revenu
Revenus 2024, déclarés en 2025.
- Foyers imposés
- 3 080
- Impôt net
- 5,8 M€
- après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État
L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.
Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.
Dotation de l’État
La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.
- DGF 2025
- 7,5 M€
- Par habitant
- 472 €
- DGF 2024
- 7,1 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici
Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.
Participation aux élections
La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.
- Municipales 2026, premier tour3 929 votants sur 8 982 inscrits43,7 %
- Législatives 2024, second tour5 233 votants sur 9 112 inscrits57,4 %
- Législatives 2024, premier tour5 079 votants sur 9 108 inscrits55,8 %
- Européennes 20243 691 votants sur 9 120 inscrits40,5 %
Comparer les scrutins
La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.
Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.
Les marchés attribués
En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.
- Nombre de marchés
- 222
- dont 1 sans montant fiable, non comptés
- Premier titulaire
- 8 %
- du montant : INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES ARCHEOLOGIQUES PREVENTIVES
* Année en cours : les données sont incomplètes.
| 2019 | 759 184 €, 8 marchés |
|---|---|
| 2020 | 1,2 M€, 15 marchés |
| 2021 | 2,0 M€, 30 marchés |
| 2022 | 5,0 M€, 42 marchés |
| 2023 | 5,7 M€, 34 marchés |
| 2024 | 2,6 M€, 50 marchés |
| 2025 | 2,4 M€, 26 marchés |
| 2026 | 3,7 M€, 17 marchés |
- INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES ARCHEOLOGIQUES PREVENTIVES2 marchés1,8 M€
- Titulaire sans SIREN40 marchés1,7 M€
- NEWREST RESTAURATION3 marchés1,5 M€
- MBTP4 marchés1,1 M€
- ATD2 marchés922 244 €
- ASTEN1 marché899 427 €
- PINSON PAYSAGE NORMANDIE3 marchés860 264 €
- BOVARY INGENIERIE2 marchés833 975 €
Comment lire ces montants
Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.
Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.
Principaux marchés attribués
Les plus gros marchés et les plus récents.
ASTEN
Aménagement du jardin de l’Hôtel de Ville d’Elbeuf
899 427 €INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES ARCHEOLOGIQUES PREVENTIVES
Réalisation de fouilles archéologiques préventives pour le compte de la Commune d’Elbeuf sur Seine (Seine Maritime) - Relance
887 856 €INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES ARCHEOLOGIQUES PREVENTIVES
Réalisation de fouilles archéologiques préventives pour le compte de la Commune d’Elbeuf sur Seine (Seine Maritime) - Relance
887 856 €MBTP
GROS OEUVRE DE LA CREATION D’UN EQUIPEMENT POLYVALENT DE PROXIMITE- 23 RUE DE LA REPUBLIQUE - ELBEUF SUR SEINE<br />
872 549 €BOVARY INGENIERIE
Mission de maitrise d’oeuvre - Travaux divers relevant du gros entretien
800 000 €ENTREPRISE MORIN SA
Réhabilitation thermique et aménagements intérieurs de l’école Jules Michelet
739 576 €NEWREST RESTAURATION
Fourniture de denrées alimentaires et d’assistance technique pour la restauration collective
560 733 €NEWREST RESTAURATION
Fourniture de denrées alimentaires et d’assistance technique pour la restauration collective
560 733 €HAUTE NORMANDIE TRAVAUX PUBLICS
TRAVAUX DE MISE EN SECURITE DE LA FRICHE AU 2 RUE TRAVERSIERE A ELBEUF-SUR-SEINE (SEINE MARITIME)
66 705 €ETS SUDREAU
Fourniture et livraison des colis de fin d’année offerts aux séniors de la ville d’Elbeuf-sur-Seine.
25 000 €LOU BERRET
Fourniture et livraison des colis de fin d’année offerts aux séniors de la ville d’Elbeuf-sur-Seine.
25 000 €