Chaque EuroL'argent public, expliqué

CommuneVal-de-Marne (94)

Fresnes

En 2025, Fresnes a dépensé 1 483 € par habitant, 16 % de moins que la médiane (définition) des communes de 20 000 à 49 999 habitants (1 770 €).

Votre député et vos sénateurs

Dépenses par habitant (définition)
1 483 €
médiane : 1 770 €
Dépenses totales (définition)
43,6 M€
hors remboursement de la dette
Habitants
29 432
population totale Insee
Dette par habitant (définition)
515 €
médiane : 912 €

Le budget 2025 en un coup d'œil

Recettes et dépenses de Fresnes en 2025
Recettes et dépenses de Fresnes en 2025
D'où vient l'argent
Impôts locaux30,1 M€
Dotation globale de fonctionnement (État)4,4 M€
Autres recettes11,6 M€
Où va l'argent
Salaires et charges du personnel26,8 M€
Achats et services extérieurs7,6 M€
Aides, subventions et participations3,1 M€
Travaux et équipements4,0 M€
Subventions d'équipement versées830 896 €
Intérêts de la dette381 429 €
Autres dépenses876 581 €
Excédent : remboursement de la dette et réserves2,4 M€

D'une année à l'autre

Comparé à la médiane (définition) des communes de même taille (définition).

Dépenses totales par habitant
Dépenses totales par habitant
AnnéeFresnesMédiane des communes de même taille
20181 393 €1 475 €
20191 448 €1 525 €
20201 324 €1 452 €
20211 319 €1 497 €
20221 388 €1 596 €
20231 408 €1 687 €
20241 524 €1 756 €
20251 483 €1 770 €
Année par année, par habitantCliquez sur une année pour voir ses comptes en détail.
AnnéeHabitantsDépensesRecettesÉpargne brute (définition)Dette (définition)
201827 3231 393 €1 433 €110 €954 €
201927 5561 448 €1 441 €168 €987 €
202027 9051 324 €1 399 €195 €959 €
202128 3421 319 €1 419 €142 €902 €
202228 8221 388 €1 537 €188 €809 €
202328 6791 408 €1 561 €187 €706 €
202428 9041 524 €1 609 €187 €622 €
202529 4321 483 €1 566 €177 €515 €

Où va l'argent

Poste par poste, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Salaires et charges du personnel912 € par habitantTotal 26,8 M€ · médiane 827 € · 10 % au-dessus de la médiane
  2. Achats et services extérieurs258 € par habitantTotal 7,6 M€ · médiane 339 € · 24 % en dessous de la médiane
  3. Aides, subventions et participations versées107 € par habitantTotal 3,1 M€ · médiane 119 € · 11 % en dessous de la médiane
  4. dont subventions aux associations et organismes privés38 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 42 € · 9 % en dessous de la médiane
  5. Intérêts de la dette13 € par habitantTotal 381 429 € · médiane 22 € · 40 % en dessous de la médiane
  6. Travaux et équipements136 € par habitantTotal 4,0 M€ · médiane 373 € · 64 % en dessous de la médiane
  7. Subventions d'équipement versées28 € par habitantTotal 830 896 € · médiane 8 € · 239 % au-dessus de la médiane
Comment lire ces chiffres

Les comptes consolidés (définition) regroupent le budget principal et les budgets annexes (définition) de la commune (eau, transports…), sans les flux entre eux.

Les dépenses de l'intercommunalité (définition) ne sont pas comptées : une commune qui lui a confié beaucoup de compétences paraît dépenser moins.

Une commune issue d'une fusion (définition) est présentée dans son périmètre actuel : avant la fusion, les comptes des anciennes communes sont additionnés.

Dépenses par service

Fonctionnement du budget principal, en 2025.

Par habitant, comparé aux communes de même taille
  1. Services généraux694 € par habitantTotal 20,4 M€ · médiane 566 € · 23 % au-dessus de la médiane
  2. Sécurité36 € par habitantTotal 1,1 M€ · médiane 57 € · 36 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation299 € par habitantTotal 8,8 M€ · médiane 239 € · 25 % au-dessus de la médiane
  4. Culture, sport et jeunesse : autres services13 € par habitantTotal 382 093 € · médiane 30 € · 57 % en dessous de la médiane
  5. Culture81 € par habitantTotal 2,4 M€ · médiane 84 € · proche de la médiane
  6. Sport41 € par habitantTotal 1,2 M€ · médiane 55 € · 26 % en dessous de la médiane
  7. Jeunesse et loisirs64 € par habitantTotal 1,9 M€ · médiane 64 € · proche de la médiane
  8. Santé et action sociale291 € par habitantTotal 8,6 M€ · médiane 153 € · 90 % au-dessus de la médiane
  9. Aménagement et logement48 € par habitantTotal 1,4 M€ · médiane 96 € · 50 % en dessous de la médiane
  10. Action économique4 € par habitantTotal 107 455 € · médiane 7 € · 48 % en dessous de la médiane
  11. Environnement9 € par habitantTotal 277 206 € · médiane 30 € · 69 % en dessous de la médiane
  12. Transports : autres services0 € par habitantTotal 1 159 € · médiane 3 € · 99 % en dessous de la médiane
  13. Voirie35 € par habitantTotal 1,0 M€ · médiane 26 € · 36 % au-dessus de la médiane
Investissement : équipements et immobilisations
Équipements et immobilisations par habitant, 2025
  1. Services généraux26 € par habitantTotal 775 061 € · médiane 65 € · 60 % en dessous de la médiane
  2. Sécurité0 € par habitantTotal 5 609 € · médiane 5 € · 96 % en dessous de la médiane
  3. Enseignement et formation43 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 47 € · 8 % en dessous de la médiane
  4. Culture3 € par habitantTotal 78 299 € · médiane 13 € · 79 % en dessous de la médiane
  5. Sport12 € par habitantTotal 341 002 € · médiane 26 € · 56 % en dessous de la médiane
  6. Jeunesse et loisirs3 € par habitantTotal 74 403 € · médiane 2 € · 36 % au-dessus de la médiane
  7. Santé et action sociale13 € par habitantTotal 375 848 € · médiane 6 € · 104 % au-dessus de la médiane
  8. Aménagement et logement21 € par habitantTotal 626 502 € · médiane 56 € · 62 % en dessous de la médiane
  9. Voirie45 € par habitantTotal 1,3 M€ · médiane 54 € · 15 % en dessous de la médiane
  10. Sans ventilation par service0 € par habitantTotal 0 € · médiane 0 € ·

Les investissements (définition) présentés ici reprennent les comptes 20 à 23, y compris les subventions d’équipement. Les remboursements de dette, les actifs financiers et les opérations pour compte de tiers sont exclus. Ce périmètre ne représente pas toute la section d’investissement.

Périmètre et couverture

Les fichiers importés couvrent 2024 et 2025. Pour ces exercices, l’article L2312-3 du code général des collectivités territoriales impose une présentation fonctionnelle à partir de 3 500 habitants. Les communes plus petites n’y sont pas tenues. Le fichier DGFiP ne publie que les budgets ayant renseigné au moins un code fonctionnel.

Cette lecture par fonction budgétaire (définition) porte sur le budget principal. Le fonctionnement et les équipements sont présentés séparément. Les budgets annexes et les dépenses de l’intercommunalité sont exclus. Les écritures d’ordre comptables sont comprises. Elle diffère des comptes consolidés présentés plus haut.

Chaque médiane porte sur les communes publiant le service, de même strate de population (définition), année, section et nomenclature comptable. Elle est non disponible en dessous de cinq communes. Paris exerce aussi les compétences d’un département : son périmètre diffère de celui des autres communes.

Une fonction absente est non disponible, jamais estimée ni remplacée par zéro. « Sans ventilation par service » désigne les écritures sans code fonctionnel reconnu ; les services généraux comprennent aussi les opérations non ventilables.

Non disponible : Vie sociale et citoyenne, Fonction en réserve, Sans ventilation par service, Culture, sport et jeunesse : autres services, Action économique, Environnement, Transports : autres services.

D'où vient l'argent

Hors emprunts.

Dette et épargne par habitant
  1. Épargne brute (recettes moins dépenses de fonctionnement)177 € par habitantTotal 5,2 M€ · médiane 192 € · 8 % en dessous de la médiane
  2. Dette au 31 décembre515 € par habitantTotal 15,1 M€ · médiane 912 € · 44 % en dessous de la médiane
Épargne brute et dette

L'épargne brute est ce qu'il reste des recettes de fonctionnement une fois les dépenses de fonctionnement (définition) payées. Elle sert à rembourser la dette (définition) et à investir.

Impôts locaux 2025

Taux et bases fiscales (définition), par bénéficiaire, comparés aux communes de même taille.

Taxe foncière sur le bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 47,7 M€36,96 %41,95 %359 communes
SyndicatBase : 47,7 M€1,38 %1,34 %57 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 619 €1 540 €
Syndicat1 619 €1 727 €

Taxe foncière sur le non-bâti

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 37 973 €49,44 %55,64 %359 communes
SyndicatBase : 37 973 €2,95 %2,95 %57 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune1 €5 €
Syndicat1 €4 €

Cotisation foncière des entreprises

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activitéT12 GRAND-ORLY SEINE BIEVREBase : 9,3 M€34,15 %27,59 %359 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéFiscalité unique ou zone d’activité315 €378 €

Enlèvement des ordures ménagères

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
IntercommunalitéTaux pleinBase : 47,0 M€6,65 %8,77 %335 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
IntercommunalitéTaux plein1 597 €1 562 €

Taxe d’habitation sur les résidences secondaires

Bénéficiaire et baseTauxMédiane
CommuneBase : 1,0 M€24,36 %19,80 %359 communes
SyndicatBase : 1,0 M€1,45 %0,99 %57 communes
Bases par habitant et médianes
BénéficiaireBase / hab.Médiane / hab.
Commune36 €39 €
Syndicat36 €36 €
Ce que les taux permettent de comparer

La médiane (définition) porte sur la même strate (définition) de population, la même taxe, le même type de bénéficiaire et la même zone, parmi les communes à base positive. Elle n’est pas calculée sous 5 communes. Les bases par habitant utilisent la population totale OFGL 2025.

La base est une valeur fiscale, pas la valeur de marché du bien. Les taux sont ceux applicables, parfois différents des taux votés lors d’une fusion. Les exonérations, frais, lissages et taxes annexes ne permettent pas de déduire votre avis d’imposition de ce tableau.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères distingue ses zones de taux. Sa part incitative éventuelle n’est pas incluse dans le taux. La majoration de taxe d’habitation est affichée séparément. La cotisation foncière des entreprises est ventilée entre les zones fiscales ; dans le Grand Paris, son bénéficiaire peut être un établissement public territorial.

Impôt sur le revenu

Revenus 2024, déclarés en 2025.

Foyers imposés
8 342
Impôt net
33,0 M€
après crédits d’impôt
Revenus des habitants, recette de l’État

L’impôt sur le revenu est perçu par l’État. Il ne finance pas directement le budget communal. Le revenu fiscal de référence n’est ni le salaire ni le revenu disponible.

Les données soumises au secret fiscal restent indiquées « n.d. ». Pour Paris, Lyon et Marseille, les arrondissements sont regroupés ; une cellule secrète empêche d’afficher le total correspondant. L’impôt net peut être négatif si les crédits d’impôt dépassent l’impôt dû.

Dotation de l’État

La DGF (définition) comptabilisée dans le budget communal.

DGF 2025
4,4 M€
Par habitant
150 €
DGF 2024
4,3 M€
Pourquoi les allocations 2026 ne figurent pas ici

Lors de la vérification du 4 novembre 2026, le nouveau portail DGCL était en maintenance et l’ancien téléchargement indisponible. Les allocations 2026 restent donc absentes. Les comptes exécutés présentés ici sont une source distincte. Voir la source DGCL.

Participation aux élections

La part des inscrits qui ont voté, sur le périmètre de chaque scrutin.

Votants parmi les inscrits
  1. Municipales 2026, second tour7 484 votants sur 15 032 inscrits49,8 %
  2. Municipales 2026, premier tour7 219 votants sur 15 029 inscrits48,0 %
  3. Législatives 2024, second tour9 078 votants sur 14 910 inscrits60,9 %
  4. Législatives 2024, premier tour9 449 votants sur 14 906 inscrits63,4 %
  5. Européennes 20247 065 votants sur 14 991 inscrits47,1 %
Comparer les scrutins

La participation (définition) ne mesure pas le soutien à une politique. Aucun résultat de parti ou de candidat n’est présenté.

Un second tour ne concerne que les électeurs encore appelés à voter. Son périmètre peut être plus petit que celui du premier tour, y compris à l’intérieur d’une commune pour les législatives. Les municipales 2026 sont des résultats publiés après le scrutin, susceptibles de rectifications.

Les marchés attribués

En tant qu'acheteur public (définition), depuis 2019.

Montant total depuis 2019 (définition)
8,7 M€
somme des marchés attribués
Nombre de marchés
96
dont 53 sans montant fiable, non comptés
Premier titulaire
11 %
du montant : PROJARDINS
Montant des marchés, par année de notificationen euros

* Année en cours : les données sont incomplètes.

Montant des marchés, par année de notification
20190 €, 0 marché
2020181 390 €, 6 marchés
2021338 573 €, 39 marchés
2022419 951 €, 11 marchés
2023257 256 €, 10 marchés
20242,9 M€, 15 marchés
20252,2 M€, 10 marchés
20262,4 M€, 5 marchés
Principaux titulaires
  1. PROJARDINS1 marché1,0 M€
  2. ALGECO1 marché855 365 €
  3. CRISTAL HYGIENE3 marchés520 000 €
  4. INTER ISOLATION1 marché500 000 €
  5. TSO - REALI1 marché500 000 €
  6. IMPRIMERIE R. RAS1 marché480 000 €
  7. NOUVELLE SOCIETE D ASCENSEURS - NSA1 marché464 466 €
  8. TOTALENERGIES MARKETING FRANCE2 marchés400 000 €
Comment lire ces montants

Le montant d'un marché (définition) est celui inscrit au contrat, hors taxes. Pour un accord-cadre (définition), c'est souvent un plafond : la somme réellement payée peut être plus basse. Quand un marché a plusieurs titulaires (définition), nous partageons son montant à parts égales.

Seuls les marchés de 40 000 € HT ou plus doivent être publiés, dans les deux mois qui suivent leur notification (définition). Les montants aberrants sont remplacés par l’estimation du consolidateur quand elle est disponible. Les suspects conservent leur valeur déclarée. Le détail garde les montants déclarés.

Principaux marchés attribués

Les plus gros marchés et les plus récents.

  1. PROJARDINS

    La présente consultation a pour objet la réalisation des prestations de végétalisation et d’aménagement paysager sur l’ensemble de la ville de Fresnes. La descr

    Notifié le 9 juin 2026Voir la source

    1,0 M€
  2. ALGECO

    Des travaux de réhabilitation / extension du complexe scolaire Pasteur-Roux les Blancs Bouleau doivent être engagés. Dans le cadre de ce projet, et afin d’assur

    Notifié le 30 juillet 2025Voir la source

    855 365 €
  3. CRISTAL HYGIENE

    La présente consultation a pour objet l’achat et livraison de produits et matériels d’entretien en groupement de commandes pour les services municipaux et le Ce

    Notifié le 12 janvier 2026Voir la source

    520 000 €
  4. TSO - REALI

    La réalisation des travaux tous corps d’état afin de pérenniser, d’améliorer et mettre en conformité normative son patrimoine bâti notamment dans le cadre de l’

    Notifié le 11 mars 2024Voir la source

    500 000 €
  5. INTER ISOLATION

    La réalisation des travaux tous corps d’état afin de pérenniser, d’améliorer et mettre en conformité normative son patrimoine bâti notamment dans le cadre de l’

    Notifié le 20 février 2024Voir la source

    500 000 €
  6. IMPRIMERIE R. RAS

    impression des supports de communication municipaux : magazine d’information locale, brochures, guides, affiches, panneaux, flyers, programmes...

    Notifié le 11 mars 2026Voir la source

    480 000 €
  7. NOUVELLE SOCIETE D ASCENSEURS - NSA

    Le présent marché a pour objet les prestations de maintenance préventive et corrective des ascenseurs, monte-personnes, monte-charges et monte-plats de la ville

    Notifié le 31 janvier 2025Voir la source

    464 466 €
  8. TOTALENERGIES MARKETING FRANCE

    Le présent marché a pour objet l’achat de carburants à la pompe et de divers services accessoires de stations-services (lavage notamment) et de péages au moyen

    Notifié le 31 mai 2025Voir la source

    400 000 €
  9. AU GROS BONHOMME

    Fourniture et livraison de vêtements de travail et EPI pour les services municipaux de la ville de Fresnes

    Notifié le 31 juillet 2026Voir la source

    215 600 €